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4月電價平均漲幅11% 民生用電330度以下只漲3%

2024年3月22日,經濟部下午召開電價審議會,會後經濟部次長林全能公布4月電價漲幅平均為11%。(記者宋碧龍/攝影)
2024年3月22日,經濟部下午召開電價審議會,會後經濟部次長林全能公布4月電價漲幅平均為11%。(記者宋碧龍/攝影)

【記者侯駿霖、張原彰/台北報導】經濟部22日召開今年第1次電價審議委員會,在行政院同意撥補台電1,000億元下,4月起電價平均調幅約11%。其中,住宅330度以下、小商店700度以下電價調幅3%。

經濟部次長林全能表示,在反映成本、照顧民生、穩定物價、節能減碳、使用者付費等原則,以及政府補助1,000億元前提下,此次電價決議平均電價調漲約11%,整體平均電價每度3.4518元,將於4月1日開始實施。

最高級距電價調幅達10%

民生用電方面,林全能指出,由於330度以下偏離成本甚遠,以住宅120度以下用電為例,現行每度僅1.63元。因此,為反映成本及節約用電,住宅、小商店將分4個級距調漲。他強調,儘管最高級距調幅高達10%,但只有超出級距的那1度才會以該費率計算。

根據經濟部數據顯示,住宅330度以下、小商店700度以下電價調幅3%,住宅331至700度、小商店701至1,500度電價調幅5%,住宅701至1,000度、小商店1,501至3,000度調漲7%,住宅用電1,001度以上、小商店3,001度以上調漲10%。

值得注意的是,經濟部評估,民生用戶每月用電700度以下者調漲3至5%,影響約1250萬戶、占比93%,每月增額不到20元,約2顆超商茶葉蛋;對小商店而言,每月用電1,500度以下者調漲3~5%,影響約76萬戶、占比84%,1天電費增加不到5元。

林全能說,以小吃或咖啡餐飲業為例,每月用電量3,000至5,000度,調價後平均1天電費增加約35至70元,因此,本次電價調整對物價影響有限。他說,對於高用電量民生用戶,可評估選用時間電價,有助減輕電費負擔。

電價被調漲25%? 台積電:尊重政策決定

經濟部針對產業用電部分,考量不同產業經營狀況,主要分為3個級距調漲,首先,2023年下半年用電量正成長產業調幅為14%,用電量持平或衰退未達10%產業調幅為12%,衰退10%以上產業調幅為7%,以減緩對用電衰退產業衝擊及照顧產業弱勢。

至於產業用電大用戶,以及網路資料中心(IDC)高用電者,則採較高調幅以合理反映用電成本,用電量5億度以上且2年用電平均正成長公司者,以及用電量0.5億度以上之網路資料中心,依用電量規模調漲15%~25%。

不過,農漁、學校(幼兒園到大專院校)、社福團體本次維持電價凍漲,此次調幅減半及凍漲的產業,會在下半年提報審議會檢討。

身為用電大戶的晶圓代工龍頭台積電,預計將適用最高電價調幅25%。對此,台積電表示,尊重相關政策決定、遵循辦理,公司長期財務目標維持不變;公司長期以來致力於企業永續發展,積極落實節能減碳相關作為,並訂定全球營運100%使用再生能源的長期目標。

電價調整將挹注640億 台電估今年虧損降至100億元

針對電價調漲後,台電今年是否虧損?台電副總經理王振勇表示,台電預估2024年在沒有獲得補助和電價調漲的前提下,台電會虧損2,100多億元,但在政院補貼1,000億元、電價漲幅挹注營收約625億元後,加上撙節相關燃料採購、營運費用,按最新燃料價格推估可節省380億元。

「今年虧損預估落在110億至120億元左右」,王振勇說,但燃料價格持續變動,台電會滾動追蹤。台電總經理王耀庭進一步說明,截至2023年底,台電虧損約3,820億元,若加計今年虧損預估100億元,累計虧損將來到3,920億元,未來燃料成本合理反映,每年可望有200多億挹注,其他財務改善方案仍在構思中。

針對核能及綠電爭議,王耀庭也親上火線回應表示,核能需要社會共識、要先解決,其次是法規面包含《核管法》第6條及環評仍要處理,加上乾貯燃料棒拿不出來,故無法重啟核能。依台電預估,對比2015年核能占比15%、2023年7%,以及再生能源差異,過去配比的發電成本接近4元,與目前1度發電成本4.12元,差異不大。

值得注意的是,由於行政院以追加預算形式撥補台電,需經立院審議,審議會也做附帶決議,如補貼金額生變,將開電價審議會臨時會來檢討。

電價影響物價,恐讓通膨升溫,行政院副院長鄭文燦在22日召開穩定物價小組會議,決議延長關鍵原物料稅負減徵措施至本年6月底,持續從源頭減輕業者營運負擔,力求穩定民生物價。

具體措施包括:免徵進口黃豆、小麥、玉米營業稅;免徵小麥進口關稅;奶油、烘焙用奶粉、冷凍牛肉關稅稅率減半;汽油貨物稅每公升調降2元、柴油貨物稅每公升調降1.5元;水泥(卜特蘭一型)貨物稅減半。

增列一級距後 逾900萬戶受惠

關於電價調整的各方攻防,全國商業總會許舒博理事長說,在會上為民生用電及小商家請命,成功爭取民生用電330度及小商家700度電價漲幅降為3%,受惠戶數高達984萬戶

許舒博說,考量社會基層感受,避免電價調漲對物價及民生經濟衝擊過大,建議在原經濟部方案多增加一級距,就是在住宅用電原方案為每月700度以下調漲5%的方案裡,再多增列330度以下級距,調幅降為3%,受惠戶數高達908萬戶。

他說,小商家原方案為1500度以下調漲5%,同樣增列一級距,700度以下調降為3%,受惠76萬戶。

本次經濟部決議農漁業、學校、社福團體等7.8萬戶凍漲,由台電吸收,考量台電財政拮据,許舒博建議,明年度應由中央機關視情況編列預算補助。

同時,許舒博建議,台電應研擬節本方案,確切掌控國外燃煤及燃氣成本,分散過度集中的天然氣及燃煤發電,避免高昂發電成本拖垮營收。

台灣經濟研究院研究員邱達生接受《大紀元時報》採訪時表示,調幅11%是基於政府歲計賸餘補貼1千億元的基準,這部分很接近於主計總處日前的預估,代表政府可能對此早已有共識,雖沒辦法一次解決台電虧損,但可循序漸進並在調電價時,兼顧跟業界與公司部門的溝通。

他說,即便是在2022年,全球飽受通膨困擾時,台灣的通膨仍較低,這跟政府的政策補貼有關,這種補貼不論是哪個政黨執政都延續下來,但還是要找時間點讓電價回到正常面,台灣的電價確實比很多國家低。

學者:今年通膨最嚴重的月分已過

邱達生說,至於電價調漲後對今年經濟的影響,差不多如央行在21日的預期,消費者物價指數(CPI)年增率在2.16%的水準。但他認為,今年通膨最嚴重的月分已過去,今年2月CPI年增率達 3.08%,這是因為過年的季節因素扭曲後的結果,去年2月處在相對低的基期,但之後的月分不至於超過3%,估會很快的回落到2%以下。

他說,央行在21日的升息決策,是為了因應可能到來的通膨壓力,「這樣的升息決策是正確的。」

至於產業用電的部分,最高調幅達25%,邱達生說,用電較大的廠商依照使用付費原則,這樣的調幅是合理的,但他不認為要再擴大調幅,這會有損台灣產業的競爭力。外界認為調漲25%的產業應為半導體業,是否代表可將成本轉嫁到國外,邱達生說,應不至於滲透到整個半導體供應鏈。

至於針對用電衰退10%以上產業,這次調幅為7%,他說,台灣跟韓國的出口結構相似度高,但韓國在傳產方面,有很多自由貿易協定覆蓋率,遇到的關稅壁壘很低,但台灣傳產的自由貿易協定覆蓋率低,台灣跟韓國要在傳產競爭,就要有一定程度的成本優勢,因此調幅較低可以理解。