美國政府最新公布對台課徵20%的暫時性對等關稅,全國商業總會理事長許舒博1日直言,此結果僅「60分及格,但必須補考」。他強調,後續談判能否爭取到與日、韓齊平的15%稅率,將取決於台灣還剩下多少籌碼,並呼籲絕不能拿食安換關稅。
許舒博表示,當初他曾言明若關稅高於20%,政府應向國人道歉,如今稅率「剛好壓線」,但該結果絕對不能就此接受。
許舒博說,台灣在國際市場最主要的競爭對手就是日本、韓國,兩國皆與美方達成15%的關稅協議,台灣卻要多負擔5個百分點。他說,對於工具機、電子零組件等與日韓高度競爭的產業而言,無疑是重大打擊,勢必導致部分市場的喪失。
許舒博建議,政府應立即籌組「國家隊」,以整體國家力量進行下一輪談判,而非放任企業單打獨鬥,否則對台灣相對不利。他認為,關稅有機會向下調整,但關鍵在於「拿什麼去換」。他強調,涉及國人健康的食安問題,是絕對不能退讓的底線。
工商界盼政府提供必要支持
總統賴清德表示,台美談判到目前為止雖然有階段性成果,但這非談判的最終目標,20%是暫時性稅率。對此,產業界相繼喊話,中華民國全國工業總會(簡稱工總)表示,半導體、資通訊、機械等重點產業受關稅影響最為明顯,20%關稅將削弱台灣產品價格競爭力,尤其中小企業所承受的負擔不容忽視。
工總建議,政府提供出口轉型補助與營運貸款,同時協助業者強化美國地區倉儲、交付、售後服務機制,提升回應能力,減緩短期衝擊,與此同時,也應強化違規轉運的出口管理,避免輸美產遭課40%關稅或受池魚之殃。
另針對攸關資訊與通訊科技(ICT)、半導體產業的美國「232調查」,工總指出,政府應積極領導產業界成立跨部會應變團隊,並強化與美國主管機關的溝通協作,以確保核心產品與技術得以持續對外出口與國際布局。
工總表示,面對新台幣升值風險及全球製造鏈重組,希望政府能在穩定匯率及完善企業風險管理方面扮演積極角色,為企業提供必要支持。
另外,工商協進會則建議,政府應加速完成特別預算案,依據「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」,啟動相關資源投入,確保企業能穩健因應外部挑戰。
同時,抑制物價上漲,降低企業與民生負擔,他們建議,下半年電價持續凍漲、審慎評估調漲最低工資,以降低企業負擔;同時為降低國人生活成本,大宗物資降稅或免稅期限續延至明年3月。
機械公會則指出,近期廠商因外銷訂單競爭力下滑、匯損直接侵蝕企業獲利,現在公布關稅後,可能進一步引發國際供應鏈轉移,導致國內中小微型供應鏈萎縮與斷鏈等。
他們建議政府,爭取與競爭對手國相近的關稅稅率,並採防禦性匯率調控,以協助機械產業維持國際競爭力,持續根留台灣。
會計師:台商應備妥多套劇本
資誠聯合會計師事務所美國業務負責人蘇宥人分析,亞洲地區除了日本、韓國稅率為15%外,其餘許多國家落在20%關稅上下。他認為,台商應避免將關稅稅率最低做為選擇產品生產地的唯一或主要因素,否則會忽略各國地區的設廠成本、人才供需等差異。
至於赴美製造的選項,蘇宥人說,美國國會曾提出,目前由參議院審核中的台美「類」租稅協定方案,與這次關稅措施相比,潛在影響可能更大,這是台商考慮赴美投資必須關注的議題。
勤業眾信聯合會計師事務所間接稅負責人洪于婷強調,儘管半導體關稅仍存在變數,但預期企業將加速調整生產基地,業者應擬定多套情境劇本強化供應鏈韌性與彈性配置,以因應美國與其他經濟體可能採行的關稅與非關稅貿易措施。
KPMG安侯建業會計師張智揚表示,對等關稅距離8月7日生效還有7天,在過渡期內,各國與美國仍有貿易和安全協議談判的空間。不過,若美國海關(CBP)認定商品透過第三國「轉運」來規避關稅,將額外課徵高達40%關稅與罰款。他建議,企業應注意供應鏈透明度與原產地證明的合規性,以免遭受重罰。◇


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