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行政院長卓榮泰日前決定不副署立法院11月三讀通過的《財劃法》修正案，引發在野黨反彈。國民黨立委賴士葆17日質詢時痛批，副署是行政院長的憲法義務而非權利。對此，財政部長莊翠雲回應，是否構成違憲，須由憲法法庭審理認定，並非行政部門自行判斷。
賴士葆指出，立法院依法三讀通過的法案，行政院長僅負責副署公布，無權自行判定違憲與否，質疑總統賴清德與卓榮泰是否「兼任大法官」、形同毀憲亂政。莊翠雲表示，憲政爭議應循憲法機制處理，是否違憲，仍待憲法法庭作出最終解釋。
明年統籌款8千億撥地方 不受總預算審查影響
民進黨立委吳秉叡關切《財劃法》修法對中央與地方財政的實際影響。他指出，目前《財劃法》存在多個版本，行政院不副署11月14日三讀版本後，明年度地方政府可分配的統籌稅款金額為何？
莊翠雲說明，明年度中央統籌分配稅款預估為新台幣8,840億元，財政部編列歲入時將依法切割並劃歸地方，不因中央政府總預算是否完成審查而受影響。
吳秉叡追問，《財劃法》修法後，營業稅會有多少比率分給地方？莊翠雲表示，修法前營業稅40%撥給地方，修法後在扣除稽徵成本及統一發票獎金後，將全數分配給地方政府。
依財政部估算，114年度中央政府營業稅歲入為3,830億元，但在新版《財劃法》下，115年度中央僅剩296億元，地方政府則將增加3,534億元；財政部預估，115年度中央稅收為2兆4,807億元，減少約3,038億元。
值得注意的是，中央財源大幅移轉後，事權分配卻未同步調整，吳秉叡認為，地方政府實際可支用金額不明，恐影響預算審議與執行。莊翠雲坦言，若115年度中央政府總預算未能如期完成審查，政府施政將面臨限制，新興計畫亦難以推動。
針對卓榮泰不副署《財劃法》，立法院司法及法制委員會召委翁曉玲變更委員會18日議程，邀請府院祕書長等人就「不依法副署相關法律責任之追究」進行專題報告。不過，總統府表示，府祕書長僅於審議年度預算案及總統府主管法案審查時列席備詢。換言之，不會出席。
新北市長侯友宜呼籲，立法院、行政院雙方應互相尊重，這些都是人民的納稅錢，應多多溝通。◇
