為降低中國啤酒低價傾銷對國內產業的衝擊,立法院財政委員會17日審查《海關進口稅則》部分稅則修正草案,朝野立委提案將釀造啤酒關鍵原料,包含麥芽與啤酒花進口關稅調降為零。財政部長莊翠雲表態予以支持,指整體稅收評估後仍為正數,有助於降低國產啤酒生產成本並提升競爭力。
朝野立委提案將現行麥芽7.5%、啤酒花7.5%至15%的進口關稅一律降為零。民進黨立委徐富癸指出,政府雖已對中國啤酒課徵19%至51%、為期5年的反傾銷稅,但麥芽與啤酒花為釀酒不可或缺的原料,台灣稅率高於多數競爭國家,讓中小型釀酒業者承擔較高成本,不利市場多元發展。
徐富癸轉述農業部農糧署意見表示,國內目前並無具經濟規模的大麥與啤酒花栽培,調降進口關稅不僅不會衝擊農業,反而有助提升本土啤酒競爭力,帶動餐飲與觀光發展。
財部評估收益增9千萬元
國民黨立委黃建豪認為,既然國內未生產相關原料,高關稅未能發揮保護農業功能,卻提高釀酒成本,影響國產啤酒與外商來台設廠意願,盼藉零關稅改善整體釀酒環境,協助台灣啤酒「打國際盃」。
莊翠雲回應,近4年麥芽每年平均進口約4.2萬公噸、進口值8.9億元,關稅收入約6,709萬元;啤酒花與啤酒花精年均進口約127公噸,關稅收入約393萬元。進口麥芽與啤酒花主要用於啤酒釀造,占總進口量分別為97%與86%,免關稅可有效降低國產啤酒生產成本。
財政部綜合評估,關稅調降後將造成約7,435萬元關稅收入損失,但因國產啤酒競爭力提升、需求增加,可望帶動菸酒稅、營業稅及營所稅增加約1億6,974萬元,整體稅收淨效益仍可增加9,539萬元。
針對立委質疑中國啤酒市占率仍高,以及中國是否透過越南「洗產地」再賣到台灣。莊翠雲強調,任何國家若出現低價傾銷、造成國內產業損害,均可依法啟動反傾銷調查,財政部將會同經濟部持續關注進口結構變化。最後,相關稅則修正案將擇期續審。◇


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