因應新版《財劃法》的修正,行政院主計總處提出新版地方政府財力分級,台北市、新竹市、新竹縣與台東縣列入第一級。民進黨立委陳瑩8日表示,財力分級是按照國民黨《財劃法》版本所計算出來的結果,行政院已提出新版本,她呼籲立法院盡速審查;國民黨立委黃建賓則說,此舉形同變相懲罰財政自律的台東縣,希望中央需考量人口結構,重新檢視台東的財力等級。
根據新版「各直轄市及縣市政府財力級次表」顯示,第一級包括台北市、新竹市、新竹縣、台東縣;第二級為新北市、金門縣、花蓮縣;第三級為桃園市、台中市、宜蘭縣、南投縣;第四級為高雄市、基隆市、苗栗縣、雲林縣、嘉義縣、嘉義市;第五級則為台南市、彰化縣、屏東縣、澎湖縣、連江縣。
台東縣財力分級從第五級直升第一級。台東縣長饒慶鈴7日表示,台東縣近年努力將欠債還清、改善財政結構,結果「覺得好像是中央在懲罰我們」,反而讓人產生好像應該繼續欠債才對的錯誤示範。
饒慶鈴指出,台北有300萬人口、稅收約1,800億元,台東22萬人口,稅收僅12億元,卻將台東縣、台北市劃分為同等級,中央應該重新思考劃分是否合理。
綠委:盡速審議院版財劃法
陳瑩說明,台東財力與台北並列第一級,是按照國民黨版本《財劃法》所計算出來的結果,讓台東和台北看起來一樣有錢。雖然台東縣府嚴守財政紀律、也努力還債,但財力級次過去幾年仍一直維持在第五級,顯然跟「有沒有努力還債」並不是這次突然跳級的主因。
陳瑩續指,台東縣其實是被新版《財劃法》懲罰,台東不應成為錯誤修法下的最大受害者,行政院已提出更兼顧城鄉均衡的院版草案,呼籲立法院盡速審議,並說會持續為台東爭取合理分級與穩定補助。
藍委:變相懲罰財政模範生
黃建賓指出,將台東與台北同列第一級,將來會造成台東縣推動建設時,必須要負擔暴增的自籌款,形同嚴重衝擊偏鄉福利、建設。他要求中央,必須考量偏鄉縣市的人口結構、財政條件及稅收能力,重新檢視台東縣的財力等級與補助標準,以更細緻公平的方式評估地方財力,而不是把財政紀律當作懲罰的理由。
新竹縣財力分級自第三級升至第一級。國民黨立委徐欣瑩表示,與台北市並列看似肯定其財力,其實是對「財政模範生」的變相懲罰。她指出,新竹縣正快速成長、基礎建設仍在補強期,與發展成熟的台北市差距甚大,若以同級對待,對新竹縣民極不公平。
主計總處指出,財力級次是依照「立法院三讀通過」的新版財劃法公式計算的結果,存有垂直及水平分配不合理問題。行政院也呼籲,建議立法院應盡速審議「院版」財劃法,才能更均衡的考量城鄉發展。◇


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