醫院面臨照服人力荒,衛福部盼開放醫院統一聘僱外籍照顧服務員。對此,台大醫院院長余忠仁14日表態支持,認為台灣進入超高齡社會後,醫療照護缺口將更加明顯,引進外籍人力有助改善問題;失能者家庭看護雇主協會則反對,擔憂若開放恐使失能家庭失去看護資源。
衛福部長石崇良日前表示,已向勞動部提案修訂相關管理辦法,開放醫院統一聘僱外籍照服員,協助急性住院病人生活照護需要、減輕護理人員負荷。
余忠仁14日受訪時表態支持,因為台灣已進入超高齡社會,人力需求逐漸加大,且不只是醫療照顧,各行各業都存在人力缺口,適度引進外籍照服員,才能真正減輕家屬與護理人員的負擔。
余忠仁說,歐美與日本早已在醫療體系中導入外籍照護人力,實務上,許多醫療工作非常適合外籍照護員或護佐來協助,如病房清潔、餵食等基本照顧,有助讓護理師更專注於專業角色。當然前提是要有完善訓練與明確工作範圍規範。其實這些工作在家庭聘僱的外籍看護中已相當常見,差別只是由家中轉為醫院。
他說,但在實務上,即使醫院提高本國籍護佐或照服員的薪資、優化制度,在與長照機構或居家照服市場競爭人才時,仍面臨招募困難。
護理師疑配套不明 風險丟基層
不過,護理師公會、台灣醫療工會聯合會等團體則反彈,提出語言溝通問題、由誰負責管理與監督等質疑,強調堅決反對在制度與配套完全不清楚的情況下,倉促引進外籍人力,把風險與混亂丟給第一線基層承擔。盼政府改善薪資條件、工作環境,才能真正解決問題。
鎖定中階人才 目標服務3萬床
石崇良14日受訪時重申,衛福部鎖定的對象是「中階技術人員」,這些人已在台灣工作滿6年以上、具備語言溝通能力,而非外籍新人。
石崇良表示,衛福部3年前開始推動住院整合照護服務試辦計畫,該制度由醫院統一聘僱、訓練照服員,家屬僅需支付約750元至1千元,即可由照服員分擔生活照顧工作,不必全天守在病床邊,也不必自行花大錢聘請私人看護,盼藉由共聘制度協助住院病人的生活照護需要。
石崇良說,這些外籍人才對台灣環境已有一定熟悉度,技術也經過認證,衛福部今年已將預算從5億元,大幅加碼至近25億元,目標是將服務床位提升至3萬床。
雇主協會:居家外看恐轉往醫院
台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會也表示,反對開放醫院聘僱外籍照服員政策。雇主協會指出,台灣引進到家庭與機構的社福類移工來源國高度集中,有82%來自印尼,依序為越南約10%與菲律賓約8%,家庭看護與醫院擬聘僱的外籍照服員實際上極可能共用同一人力池。
雇主協會表示,一旦醫院正式開放聘僱,具備規律工時、團隊支援與制度性福利優勢的醫療機構,恐將吸引已在家庭端服務多年、熟悉照護流程、並已克服語言障礙的「熟手看護」轉往醫院,「這並非增加人力,而是直接將人力從最脆弱、最無替代選項的重症與失能家庭端抽離」。◇


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