土方之亂衝擊全台公共工程與民間建案,台中狀況尤為嚴重。在地營建業者出席協調會直言,即使取得出土證明,也沒有合法去化管道,連暫時堆置在自家工地都不行,許多工程被迫停工,批新制無緩衝期,也未事前輔導。中市都發局長李正偉20日強調,中央制度配套措施如GPS裝機、電子聯單等尚不完備,且最終去化量能不足,已對施工安全與營建產業造成衝擊,並非地方不配合執行。
高雄美濃大峽谷案引發各界重視,為防範非法傾倒廢土,內政部國土署元旦起要求土石方清運車輛必須安裝GPS,每個進出點都以電子聯單申報等措施。然而新制上路後僅一成土方清運車合規,「一車難求」,造成清運價格暴漲等,進一步衝擊建案開發。
台中市面臨「土方無處可去」,立委楊瓊瓔近日召開協調會,直指中央新制倉促上路,國土署雖協調交通部釋出台中港5公頃暫置土地,及港區南方可盤點143萬立方公尺最終去處用地,但仍需經過環差程序,緩不濟急。
國土署建議中市府,台中港暫置區請市府與港務公司盡速比照高雄港模式推動;全面盤點台中既有土資場是否還有收土量能。
都發局長李正偉20日指出,目前中部地區營建剩餘土石方出土量占全國21.8%,台中則占全國1/6,但行政院去年8月核定的全國土石方最終去化處理量能,中部僅規劃台中港約200萬立方公尺,後再調降到143萬立方公尺,遠不及台北港3,000萬立方公尺、高雄港3,615萬立方公尺。
李正偉表示,中央13日提出在台中港設置5公頃暫置區,但收容量只有20萬立方公尺,還需要10個月前置作業,且僅能供台中1個月暫存需求;暫置場還涉及市府與港務公司土地承租契約、設備設置、土石方檢驗標準等多項議題。
李正偉強調,中央去年8月盤點台中市約1.2萬筆待評估公有土地資料,但多數涉及用地分區、水土保持、環境影響評估等限制,不僅需要時間清查並辦理土地變更,還要約900萬元作業費用,中央尚未撥補。而中央規劃的台中港南、北填方區,要到今年底與2037年才能陸續啟用,緩不濟急。
中市籲成立全國性去化平台
中市府建議中央,應建立跨縣市支援與交換機制,成立全國性土石方最終去化處理平台,由行政院層級統籌調度;此外,應針對已經實際開挖的建案,暫時維持原有的管理制度,避免中途改制導致工期延誤和安全風險,並呼籲中央,給予台中適當的緩衝期,確保政策目標穩健落實。◇


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