美國總統川普日前揚言要提高對韓關稅至25%,他在週二(27日)表示,雙方「將會協商出一個解決方案」,顯示儘管華府已釋出強硬訊號,但仍為後續談判保留空間。
川普當天在離開白宮、前往愛荷華州發表演說途中,回應媒體提問時作出表態,但未進一步說明具體內容。在前一天,他突然宣布,計畫將對來自韓國的汽車及其他商品關稅提高至25%,引發首爾政界與產業界震動。
美指責承諾落空 貿易逆差成焦點
美國首席貿易談判代表葛里爾(Jamieson Greer)隨後在福斯商業頻道的節目中透露,已於27日清晨與韓國官員通話,並計畫本週在華府與韓方貿易代表會面。他強調,美國並非針對韓國這一盟友,而是認為雙邊經貿關係「必須回歸平衡」。
葛里爾指出,在前任拜登政府時期,美國對韓貿易逆差擴大至約650億美元,這一規模「不可持續,必須改變」。他表示,正是基於這一考量,川普政府才重新檢視對韓貿易安排。
投資與市場准入承諾成談判核心
根據葛里爾的說法,美方原本已同意將對韓關稅從25%下調至15%,以換取首爾方面承諾在美國投資3,500億美元、進一步開放美國汽車進入韓國市場,並取消部分農產品與工業領域的非關稅壁壘。然而,美方認為韓國國會未能及時通過相關法案,導致上述承諾遲遲未能落實。
「在對方尚未推進自身承諾的情況下,美國很難繼續單方面履行協議內容。」葛里爾直言,韓方在農業與工業領域的承諾同樣進展有限,成為華府重新施壓的重要原因。
韓國國會時程與經濟變數
韓國方面則表示,國會預計最快於2月召開會議,審議與對美投資相關的五項法案,執政黨對於在2月完成立法持審慎樂觀態度。
韓國財長具潤哲(Koo Yun-cheol)稍早接受採訪時稱,政府有意盡快推動投資方案,但同時指出,美國最高法院即將就川普關稅政策作出裁決,相關不確定性可能影響進度。
具潤哲並坦言,受韓元走弱等因素影響,規模高達3,500億美元的對美投資計畫,預料難以在今年上半年全面啟動,顯示美韓經貿談判短期內仍將面臨現實制約。◇


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