針對在野黨擬推動「晶片國安法」草案,經濟部長龔明鑫26日表示,台灣現行對外投資審查機制已相當完整,若另立專法並採取過度嚴格限制,恐導致企業將研發重心移往海外,反而削弱台灣長期建立的技術優勢,讓台灣「矽盾」難保。
國民黨團日前將「晶片國安法」列為立法院新會期優先法案之一,主張確保最先進研發與生產根留台灣,並限制海外設廠規模及技術輸出。對此,龔明鑫指出,目前重大對外投資案均須經投審機制與跨部會審議,對於國安疑慮、產業效益與技術布局等因素,都會全面檢視。
龔明鑫認為,台灣產業過去數十年來都在既有制度發展、機制成熟,若再設專法且限制過嚴,恐形成反效果,形同「走回頭路、變成閉關自守」,對產業發展未必有利。
龔明鑫說,台灣「矽盾」核心在於先進製程、量產能力與研發中心集中於台灣,若規定在台研發的技術不得於海外運用,企業變成會在海外研發,讓研發量能外移,恐怕會弱化台灣技術累積與成長機會,傷害台灣引以為傲的「矽盾」地位。
美製車零關稅 須先經國會通過ART
在對外貿易議題方面,龔明鑫指出,產業界普遍肯定台美對等貿易協定(ART)談判成果,其關鍵在於未來可望適用「15%稅率不疊加」機制,使台灣與日本、韓國取得相對一致的競爭條件。
龔明鑫表示,目前美方依貿易法122條款實施過渡性措施,採10%臨時關稅加最惠國待遇(MFN)計算,以工具機為例,實際稅負約14%,雖相較去年20%疊加MFN有所緩解,但仍高於日、韓等國水準,不利於產業競爭。他說,業界仍期待盡快回到ART架構,以建立更穩定的貿易基礎,政府也持續與美方溝通,盼關稅相關問題盡速獲得解決。
至於外界關注美規車降為零關稅進度,龔明鑫說明,由於須修正《海關進口稅則》,程序上必須待ART文本送交立法院並完成審議後,相關部會才能依通過內容啟動修法。他認為,稅則調整技術面應不複雜,但實際影響須進一步向財政部了解。
缺水危機?經長:跨區調度下仍可因應
此外,近期降雨偏少引發水情關注。龔明鑫指出,自前瞻基礎建設計畫推動以來,全台供水調度能力已明顯提升,包括曾文與南化水庫聯通管已投入運作,可支援區域調水。目前較需注意的是新竹地區水情,但在跨區調度機制與備援設施下仍可因應。
有關半導體產業用水,龔明鑫表示,環評已對業者提出嚴格節水要求,多數製程可重複使用水資源,節水率高達9成以上,相當於「一滴水可用3、4次」,業者也積極採用再生水因應,確保營運穩定。◇


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