首頁 要聞 綜合

川習會將登場 學者:難改變美對台軍售

川習會將於3月底、4月初登場,學者表示,習近平一定會針對美對台軍售議題發表看法,但不太可能改變美國對台軍售的行為。圖為川習會資料照。(Getty Images)
川習會將於3月底、4月初登場,學者表示,習近平一定會針對美對台軍售議題發表看法,但不太可能改變美國對台軍售的行為。圖為川習會資料照。(Getty Images)

【記者常懷仁/台北報導】美國總統川普3月31日至4月2日將前往中國與中共黨魁習近平舉行會談,學者表示,習近平一定會針對美對台軍售議題發表看法,但不太可能改變美國對台軍售的行為。

川普日前表示,他和習近平在討論對台軍售。自川習2月通話後,《金融時報》披露,美國正為台灣彙整一筆含愛國者系統及其他武器的200億美元軍售。美國華府智庫「德國馬歇爾基金會」(The GermanMarshall Fund)印太計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)認為,美對台新一波軍售案可能延到川習會後。

川普說破對台軍售 為哪樁?

對此,成大政治系教授王宏仁向《大紀元時報》表示,即便川普沒有公開提及對台軍售,習近平也一定會在川習會針對軍售議題發表看法,因為中共去年底的軍事演習就明確的表示,中共對於牽涉台灣問題,特別是軍售議題,一定會有較大的反應。而且中共本來就會透過各種外交途徑,要求美方減少對台軍售的金額數量,甚至停止。

王宏仁指出,如今川普公開說破,用意值得猜測,原因可能是若川習會前進行軍售,會讓人覺得川普對中共沒有任何退讓,讓習近平難堪。如此,習近平不是取消或延後川普的訪中行程,就是繼續接待川普,他將陷入兩難。萬一川普說破此事還繼續軍售,且軍售金額比前次更大,對中共而言,將陷入是否要破壞跟美國關係的窘境。

不過,王宏仁也提到另一種可能性,川普認為既然台灣問題是關鍵,他就要跟中共玩這場遊戲。川普可能不會在訪問中國前宣布軍售案,但可能在訪問後下個月或幾天後就宣布軍售案,如此就會同時打臉習近平。

王宏仁總結,不管川普會怎麼做,中共似乎沒辦法拿美國怎麼辦,因為《台灣關係法》本就是美國的既定政策,美國的國內法,川普有非常好的理由說他要遵守《台灣關係法》,美國對台灣要保持一定的安全保證。更別提還有六項保證,這是美國總統歷年來都會遵守的,中共可能會有大動作反制或表達不滿,但不太能改變美國對台軍售的行為,因為美國本來就希望盟國要提升防禦韌性,長遠來看美國的戰略不會有太大改變。

王宏仁補充,有些人擔心川普與習近平在談話過程中會把台灣交易出去,但他認為川普不敢、也不會,擔心是多餘的,川普不會輕易改變美國長期以來對各項議題的基本政策。

台灣國會態度是軍售案變數

至於新一波軍售會是在川習會前或後?王宏仁認為,延後的可能性比較大,川普說要到中國,雖然有些媒體猜測,中共沒有宣布代表想要延期,但不合常理,因為中共都是到最後一刻才宣布。但從川普的講法來看,成行的可能性滿大的。

王宏仁說明,川普暫緩軍售的另一個變數是台灣國會的態度,若提早宣布軍售案,但台灣卻不通過國防特別預算條例而沒錢買或不能買就沒有意義。

至於若軍售內容有變,是否可以作為美中關係未來走向的觀察點?王宏仁認為,這是兩回事,因為美中對抗形式沒有改變,只是川普在外交上願意跟習近平談特定議題,如:芬太尼、經貿的大規模逆差問題等。

王宏仁提到,川普跟習近平談這些問題時主要都是專注在美方關注的議題,比較少講到安全議題,上次通話時是有談到烏俄戰爭、台灣問題,但實際操作上還是比較偏重於經貿議題,這代表川普願意談,但這是有限度的談。

王宏仁解析,川普談議題時沒有在管有無分歧,要什麼就要達到目的,因此在他要談的議題上會對中共施壓,但軍事方面沒有太大變化,雖然不像前美國總統拜登時期把中共當成系統性威脅或競爭對手般的明確,但川普很多的部署是把重心從歐洲地區轉移到印太地區。

王宏仁補充,印太地區最大的威脅有中共、北韓,但相較之下,中共仍是主要對象,美國《國家安全戰略》(NSS)中把中共當成是威脅第一島鏈很重要的假想敵,其中包含台灣的重要性。中美勢必會一直往競爭衝突的方向走。

美國最高法院駁回川普的關稅政策後,川普在社群平台表示,任何國家如果想利用最高法院這項荒謬裁決「耍花招」,尤其是那些多年來,甚至幾十年一直都在「坑害」美國的國家,都將面臨比他們最近同意的更高關稅,甚至更糟糕的後果。買方當心。

對於此事是否會影響川習會談話走向,王宏仁認為,中共會希望藉此改變談話走向,但川普不希望,從川普或美方官員的反應來看是希望維持原來的協議,要徵的稅一毛都不能少,若中共承諾要買大豆就要買,否則就會破壞彼此的關係。

王宏仁指出,中方可能會提協議無效,因此就要打法律戰、進行爭論等,但可能的結果是中共會屈服,因為川普較強勢。◇

★相關閱讀: