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明年起公立學校教職員退休指標將調升至85，全國教育產業總工會5日表示，教師退休生效日配合學期起始，以2月1日或8月1日為準，導致部分教師受限於生效日限制跨入新制門檻，退休日期被迫延後2年，呼籲主管機關提出過渡期間救濟條款，以特殊原因認定為其解套。
立法院在2017年6月三讀通過《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》，明定教師申請自願退休時，須符合年齡規定與年度指摽數，2026年12月31日以前退休者，應年滿50歲、指標數門檻為84，但2027年開始調整為須年滿55歲，指標數門檻則需達85。
全國教育產業總工會理事長林蕙蓉指出，依現行規定，校長或教師若想自願退休，除特殊原因外，其退休生效日是都依照學期起始，以2月1日或8月1日為準，不同於公務人員只要年資或年齡時間一到，隨時都可退休。
林蕙蓉說，這項設計雖有利學期人力安排，但新舊制轉換期與退休條件逐步調整背景下，造成部分教師出現「制度性卡關」，明明已在舊制過渡期達成退休指標，卻因生效日限制被迫跨入新制門檻，導致退休延後。
林蕙蓉表示，例如有教師1973年12月11日出生，自1995年8月1日起任職，預計在今年達「年資31年＋年齡53歲＝指標84」的退休條件，然而，教師真正符合指標日落在今年12月11日，卻因退休生效日僅限2月1日或8月1日，無法在達標日退休，只能被迫往後延。
不過，林蕙蓉提及，該教師雖在今年已完成舊制過渡期的指標條件，但明年起退休指標將調整為85，且須年滿55歲，因此該名教師會因為年齡沒達標，而退休日期一路延後至2029年2月1日。
林蕙蓉表示，案例非個案，退休被迫延後不僅影響教師個人健康與家庭照顧安排，也影響學校人力新陳代謝、年輕教師進用與師資結構調整，「老的退不了，新的進不來」，師資更新停滯，不利於教學現場。
全教產副理事長林碩杰呼籲主管機關應放寬「特殊原因」認定，納入轉換期達標卻遭生效日卡關者，並希望啟動修法，增訂過渡期間達標者救濟條款，讓舊制過渡期內達成退休指標者，即使因學期制安排而使生效日落在2027年以後，也不得因此被迫改適用更嚴格門檻，而是以「達標年度」作為適用基準。◇
