中共全國人大會議5日開幕,官方公布的數據顯示,中共軍費預算連續5年超過7%,今年為5年來最低,但仍高於GDP目標增速。今年的GDP目標增速也有所下調。
國防支出預算 較去年增7%
中共軍費自2022年起,增長幅度超過7%。2022年增長7.1%,2023年增長7.2%,2024年增長7.2%,2025年增長7.2%。但據中共財政部5日公布的政府預算草案報告,中國今年軍費(國防支出預算)為1兆9,095.61億元(人民幣,下同),較去年增長7%,增速降至2022年以來最低。
另外,中共總理李強5日宣布,今年經濟增長目標為4.5%至5%,較此前的「5%左右」增速目標下調。自今年1月下旬陸續召開的中共地方兩會,有約十餘省下調了2026年GDP成長目標,顯示地方對經濟前景的保守預期。
美國經濟學者黃大衛對《大紀元》表示,這個數字說明中共政府現在的策略是所謂穩增長,不再追求高增長。一方面是由於目前中國經濟面臨下行壓力,無論是房地產市場還是地方債務,還有消費不足的問題都比較嚴重,所以現在不再敢設定很高的目標;另一方面也不會設定太低,怕影響市場的信心。
財經自媒體人「財經冷眼」對《大紀元》表示,中國過去二、三十年軍費的增速都是很大的,作為全球第二大軍費支出國,它的基數已經很龐大了。現在稍微下調,可能是因為中共財政出了很大的問題。「中央和地方的稅收來源都枯竭了,特別是房地產崩盤之後,各級財政都出了很大的問題,所以它沒有能力去繼續像前二十年一樣增加軍費。」中國經濟的增速目標下調,正說明中國經濟出了很大的問題。
旅美資深政論人士陳破空對《大紀元》表示,習近平執政以來,中國經濟節節衰退。現在向中國供應廉價石油的委內瑞拉和伊朗發生變局後,再加上中美貿易戰,中國經濟後續發展更加不明朗了,所以中共規劃的4.5%的經濟增長目標也根本不可信。
軍費增速長期高於GDP增速
中共軍費預算從2016年結束兩位數增長後,保持個位數增長至今,不過都高於當年的GDP目標增速。而從1990年代末起,中共軍費預算增長率絕大多數年分都高於當年GDP增長目標。
台灣國防安全研究院研究員沈明室告訴《大紀元》,中共現在經濟成長只有5%,但是國防預算增加7%,可以看出它需要繼續花大錢提升它的國防軍備實力。但「從中國(中共)現在要積極建造第四艘航空母艦,增加它的核彈頭數量來講,恐怕增加的預算不止這個數」。
黃大衛則認為,這說明在經濟增長放緩的情況下,北京依然是優先保障軍事方面的開支,雖然不像北韓那麼明顯,但這種邏輯還是先軍政治,體現「它覺得政權穩定優於經濟建設」。陳破空也表示,中共軍費雖然比前幾年低一點,但是總額還是在增長。
國際上對中共軍費的官方數據真實性長期質疑。美國五角大廈曾指中共官方預算「遺漏幾大主要支出類別」,實際軍費遠高於公開數字,報告強調中共不透明性,包括軍民融合和雙重用途技術投資。
「財經冷眼」認為,中國很多國企或者民營企業承擔部分軍事科研功能,不用政府專門掏錢,真實的軍費支出應該是更龐大的。西方的民主國家不可能無償的讓民營企業去做。
沈明室表示,正因為國防預算增加的不透明及缺少監督管理機制,會導致種種弊案,「這麼多的國防預算到底用到哪裡了,恐怕連習近平自己都很難去監督和管理。」陳破空則稱,中共公布的軍費公開的是表面的軍事數字。維穩支出更是天文數字,中共不管怎麼「節省」,只會在民生的支出方面縮水。
約台灣國防預算的11倍
陸委會副主委梁文傑5日在例行記者會表示,中共公布的1.9兆(約新台幣8.8兆元)軍費,規模約為台灣國防預算的11倍,「即使在經濟狀況不穩、民間消費低落的狀況下,他們還是願意把很大一筆預算放在軍事支出。」他直言,這樣「當然對台灣是有威脅的」,台灣在國防建設上必須持續強化能力,「就算不能齊頭並進,也要加緊趕上。」
他並以「購買力平價」(Purchasing Power Parity)來計算,中共如果支出1兆美元,所買到的軍備跟能招募的軍人,絕對高過美國用同樣金額所能夠購買到的軍備和招募的人數,因為兩邊的物價水準不一樣。◇


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