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學者析中共「十五五」對台KPI

中共鑲嵌式經貿策略曝光 學者:台商恐被綁入中國經濟體

中華經濟研究院第一研究所研究員兼所長劉孟俊。資料照。(記者宋碧龍/攝影)
中華經濟研究院第一研究所研究員兼所長劉孟俊。資料照。(記者宋碧龍/攝影)

【記者吳旻洲/台北報導】中共兩會(全國政協、人大會議)4日、5日登場。學者分析,報告明確釋放統戰惠台政策將「走深走實」的軟手段,但「打擊」台獨硬手段也不會少,且北京已定下明確KPI(關鍵績效指標);其中「鑲嵌式」經貿策略,意謂要將台商利益與中國體系深度綁定,達成「來了就走不掉」的實質依賴。

政治大學國關研究中心6日舉行「2026年中共全國兩會座談會」,針對中共總理李強作政府工作報告涉台部分,報告中直接寫入「落實台灣同胞享受同等待遇政策」。政大國關中心副研究員曾偉峯表示,中共「首次」把具體政策放入總理報告的做法極為少見,等同向外界宣稱「惠台政策不用猜,一定會落實」。

政治大學國際關係研究中心副研究員曾偉峯。資料照。政治大學國際關係研究中心副研究員曾偉峯。資料照。(記者宋碧龍/攝影)

他研判,中共統戰除了「軟手政策」之外,「硬手段」也會同步升級。過去三年中共多次重申「堅決反對台獨」,今年加入「堅決打擊」,顯示北京把反對層次提升至實質打擊,預料硬手段不會少。

針對「十五五」規劃對台內容,曾偉峯認為中共已定下明確的KPI。第一個重點是「社會認同」,尤其是針對台灣基層與青年。規劃中具體提到要增進台灣人的「民族認同、文化認同、國家認同」,意圖在未來五年內看到更多台灣人認同中國大陸。

第二個重點則是「經貿融合」,曾偉峯用「鑲嵌式」來形容。他舉例,要讓台灣的企業鑲嵌在中國,「來了就不能走了,你跟我借錢,台灣的企業在中國上市,大陸官方要推動政策」。曾偉峯表示,中共是要台灣依賴中國大陸,再加上社會上的「心靈契合」,目的塑造全國政協主席王滬寧所強調的「統一大勢」。

中經院析中國經濟3挑戰

對於中國的經濟前景,中華經濟研究院第一研究所所長劉孟俊表示,中共宣布今年的國內生產毛額(GDP)成長目標為「4.5%至5%」,是1991年以來最低目標值。

據劉孟俊觀察,中共目前正致力解決3項經濟挑戰,首先是「信用失靈」。他表示,即使人行採取寬鬆政策,資金仍無法流向企業和市場,導致信用擴張停滯;其次是「房價長期下滑」,劉孟俊認為,當前的中國房價似乎還沒有觸底,中國許多民眾還在付房貸,但房產的價值卻持續縮水,導致消費意願低落;最後則是「外部衝擊」,包括美國的關稅措施和美中脫鉤。

雖然中共喊出促進「新質生產力」相關投資(人工智慧、量子科技、半導體等),藉此取代過去以房地產為主的經濟成長動能,但劉孟俊認為,兩種模式的轉換之間,會有「空窗期」,他對於投資能否馬上產生經濟效益感到懷疑,「通常3到5年才會產生效益。」◇