新北校園割頸案引發外界對《少年事件處理法》(簡稱《少事法》)的爭議,受害者家屬與民間團體等14日將前往立法院表達修法訴求。國教行動聯盟(國教盟)13日呼籲立法院在本會期優先排審《少事法》修正案,回應被害人家屬與社會對責任釐清、檢討與改進的期待。
新北校園割頸案日前全案定讞,涉案少年、少女二審分別被判12年與11年有期徒刑。但家屬質疑法院量刑過輕,認為判決未充分反映案件嚴重性,並認為《少事法》過度保護加害者,14日將與民間團體等前往立法院表達修法訴求。
安全網能否接住高風險少年
國教盟表示,社會對此案的爭議不只在於量刑,更在於重大案件發生前後,從少年保護官的執行、法官裁量,到學校輔導以及社政安全網,是否曾有效接住高風險少年。各環節的權責應如何釐清,以及體系失靈能否被清楚盤點,皆是改革重點。
國教盟指出,《少事法》的立法精神在於保障少年健全成長,但保護不等於縱容。對於故意殺人、重傷致死、持械重大暴力等案件,若仍與一般案件採取相同處理邏輯,社會信賴必然持續流失。因此主張,重大暴力案件應建立更嚴謹的專業調查與再犯風險評估機制,並將評估結果納入法院裁量、處遇決定、假釋審查與前案紀錄處理的法定依據。
此外,國教盟認為重大案件應採分級處理。在現行制度下,少年受有期徒刑執行逾1/3即得假釋,對重大暴力案件顯得過於寬鬆。建議應提高假釋門檻,並在審查過程中納入被害人意見、再犯風險評估與矯治處遇成效;對特定重大案件,更應明定不得適用過度寬鬆的假釋規則。
國教盟進一步指出,被害人同樣是未成年青少年,但在現行制度下,被害人及家屬在到庭陳述、陪同在場、程序進度知情權、假釋通知與意見表達等環節參與相當有限。修法應強化其知情權、到庭陳述權、陪同在場權與假釋程序參與權,讓制度兼顧少年保護與被害人權益。
跨部會檢討 重建社會信任
此外,國教盟認為,保護少年的責任不能只停留在法院,更不能在重大案件發生後變成誰都不必說明的制度黑箱。家庭、學校、社政、少年輔導委員會、保護處分執行體系與司法機關,都應有清楚的介入時點、責任分工與檢討義務。重大案件發生後,應啟動跨部會檢討機制,提出可追蹤、可改進的責任清單,而不是讓「保護少年」成為各環節集體卸責的口號。
國教盟強調,負責任的修法並非全面否定少年保護制度,而是在保護與責任之間重新立起清晰界線,在教化與安全之間建立可被社會信任的平衡。◇


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