面對中共在灰色地帶持續以多元手法對台施壓、滲透,司法體系如何應對?臺北地方法院國安專庭法官許凱傑日前接受網路節目《官我什麼事》專訪時表示,近年滲透模式「手法日益多元」且案件量顯著增長,但司法目前多扮演風險發生後的補救角色。他提醒,民眾應建立國安意識,了解法律紅線,才能避免陷入風險。
許凱傑指出,許多滲透行為並非一開始就明確違法,而是遊走在合法與違法之間的灰色地帶。如果等到跨過紅線才處理,往往已是亡羊補牢;但若過早介入,又可能傷及人權與自由。他形容,民主制度要具備自我防衛能力,「民主必須要有牙齒」,但這套防衛機制「又不能咬到自己的舌頭」。
他表示,司法通常是在風險已被發現、甚至已觸及《國安法》界線後才有機會介入,因此很多時候做的是「事後補救」。如何讓相關人員在行為尚未越界前,就能意識到可能觸及國安法律的紅線,就相當重要。
許凱傑說,國安案件與一般刑案最大的差異之一,在於更難被發覺,也更難蒐證。一般刑案中,證據往往較為直接,犯罪結果也較容易辨識;但國安案件因其高度隱蔽性,本來就不容易被揭露。即使情報單位掌握線索,也必須衡量是否公開,一旦將情報線索送進法庭,雖然可能形成證據,但也可能暴露情報來源、蒐情方式或整體偵蒐布局。因此在證據認定上,國安案件往往比一般案件困難得多。
灰色地帶的滲透 往往從「交朋友」開始
近年地方里長、民間團體或社區組織帶團赴中國交流、旅遊,接受「落地招待」的情形屢見不鮮。若民眾遇到親友揪團赴中,或在往來中發現行程安排可能涉及灰色地帶甚至違法疑慮,該如何自保?
許凱傑表示,滲透往往具備高度包裝性,初期看似一般的社交、餐敘或建立信任,隨後才逐步加深關係並觸及敏感資訊。他強調,法律不會因單一行為(如吃飯)就直接處罰,而是會綜合判斷是否有敵對勢力資金介入,或返台後是否從事影響選舉等破壞行為。
法官建議:保持警覺、適時通報
「交朋友是人之常情,但若涉及持續邀約、異常資金往來或特定任務要求,就應提高警覺。」許凱傑建議,民眾若感覺行程異常或擔心違法風險,可向陸委會等主管機關反映。這不僅是保護自身安全,也有助於政府掌握新型態的滲透趨勢。
許凱傑也提到,國安案件往往還承受時間壓力。若抓到一名間諜卻要十年後才宣判,對社會而言仍可能像是亡羊補牢。社會期待的是,當法治國家的重要法益受到侵害時,國家能及時回應,也讓人民感受到司法與制度正在運作。他提醒,滲透對民主制度的危害不亞於暴力犯罪,社會必須共同關注這類隱形的國安風險。◇


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