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中共全國人大近日通過《民族團結進步促進法》，國台辦聲稱對於台獨分裂勢力分裂民族、破壞民族團結的行為，將依法懲治。陸委會主委邱垂正19日示警，這部法律已把「民族團結」與「國家統一」綑綁成法定義務，未來連「不作為犯」都可能被追訴，對台灣恐衍生長臂管轄與跨境鎮壓風險。
陸委會近日指出，中共藉由《民族團結進步促進法》作為橋接，能將任何不配合統一的行為嫁接到既有法律進行處罰，並將台灣納入其「民族團結」框架，藉由立法手段強制推進統一。
陸委會警告，未來中共不排除將原本針對「積極從事台獨活動」的法律處罰，進一步擴大到「反對統一」、「消極不配合統一」甚至「維持現狀」都納入違法制裁範圍。過去中共主要處罰「作為犯」，未來則可能以本法處罰不積極推動、不配合、不支持統一的「不作為犯」。
陸委會說，這不僅將對教育界與藝文創作者造成壓力，也可能使每個人都必須在作品與言行中「輸誠」，因為法律的模糊不確定性，將造成人人自危、甚至互相檢舉的「升級版紅衛兵文化」。
邱垂正19日接受廣播節目專訪時表示，《民族團結進步促進法》把中華民族「民族團結」與「國家統一」整合起來，宣稱要接受中國共產黨全面領導，並把國家統一作為所有中華民族必須遵守的義務，已不只是政策宣示，而是具有強制性的法律規範。
邱垂正指出，該法條文還提到，要增進台灣民眾對中華民族的認同感、歸屬感、榮譽感；若不這樣做，中共就會依法追訴。更值得注意的是，規範對象不只限於中國境內，也及於境外個人與組織，未來對台灣恐衍生許多長臂管轄、跨境鎮壓。整部法律充斥不確定的法律概念，「中共說你有罪，你就要負法律責任」。
邱垂正說，這部法律已經上綱到，只要被認定破壞民族團結、國家統一，就可能被追訴法律責任，「從你的不作為犯，你也要負責」，換言之，只要不接受對台統一方案，可能就會被處罰。
鄭麗文稱感受到對岸善意
邱垂正：中共要的是統一
對於國民黨主席鄭麗文日前稱感受到對岸「巨大的善意」，並期待與中共黨魁習近平會面，邱垂正表示，兩岸情勢認知存在「很大的差距」，並質疑若以鄭麗文提出的「兩岸和平框架」為目標，「妳要和平，中共要的是統一，難道妳要接受統一方案？」
邱垂正說，近年中共對台採取複合性施壓，包括經濟脅迫、外交打壓、社會滲透、跨境鎮壓的法律戰，以及認知作戰與灰色地帶侵擾，「我們感受到有很大的風險」，中共對台敵意「是有增無減」。◇
