總統府19日召開「全社會防衛韌性委員會」第7次委員會議。國安會副祕書長林飛帆說明今年城鎮韌性演習整備與推動概況,今年4月起至8月、11縣市參與城鎮韌性演習,高度連結漢光演習。今年各縣市全民防衛動員演習增至2天,包括1天兵棋推演、1天實作操演。
總統賴清德19日在總統府主持「全社會防衛韌性委員會」第7次委員會議。他致詞表示,台灣要持續提升全社會防衛韌性,增加對於災防、人道救援等工作的能力;再加上台灣雄厚的科技實力,包括無人載具等科技的應用,都可以成為台灣與國際合作的重要橋梁。
他表示,政府全力推動「全社會防衛韌性」的目的,就是要凝聚全民力量,讓台灣能以和平為核心價值,以民主為共同信念,以自由為生活方式,展現堅定不移的決心,加速強化社會各方面的準備工程。
首次在嘉、屏縣做無人機操演
林飛帆說明,今年城鎮韌性演習的整體規劃構想,分別為「兵棋推演」與「綜合實作」,採制度化、科學化與無劇本化進行兵棋推演,綜合實作側重聞令而動、從零開始、持續訓練,也就是動員命令下達再做反應,跳脫過去在場所預置的演習設計,朝向更真實的演練。
為了與國軍漢光演習有更高度的連結,今年城鎮韌性演習將從4月一路演習至8月,4月搭配漢光電腦兵推,將舉行中央聯合應變中心(CJEOC)開設演練;4月到7月將在7個縣市陸續進行全民防衛動員演習,以及關鍵基礎設施的防護演習;8月會有4個地方縣市政府搭配漢光實兵操演,實施跨區協同演練以及全國防空避難的演習。
演習日程今年從1天增為2天,1天舉行「兵棋推演」、1天「實作課程」。兵棋推演包括各階段應變中心開設及運作;災害警報傳遞以及發放、共同作業圖像的建構;戰時資訊安全防護;戰時心理防護、強化抗敵意識、反制假訊息及認知作戰;無人機運用等11項。
至於實作課程,林飛帆說,包括縣市政府的聯合應變中心的開設,防災協作中心的運用,關鍵基礎設施防護演習等12項科目。今年將首次在嘉義縣及屏東縣,實施無人機協助運送物資的相關操演。
建構「區域救災走廊」
內政部長劉世芳則在會中宣布建構「區域救災走廊」,新增國際救援隊來台接待及撤離的6個港埠,包括基隆、台北、台中、高雄及蘇澳、馬公港等;還要強化人力、裝備器材與物資多元入境管道,目前台灣5機場與花蓮港已具備國際救援隊來台快速通關能量。
至於區域救災走廊驗證,劉世芳提到,今年國家防災日大規模震災救災動員演練將於9月16至18日舉行,演練地點為台東縣、花蓮縣,通訊演練將啟動遠端通訊介接,並與國際救援隊合作醫療演練。將演練因震後道路中斷且醫院收治傷患的量能不足,山區傷患由直升機直接載運至外海醫療船舶救援,以及由特種搜救隊協助接送至救災支援集結據點,再由直升機接駁至外海醫療船舶救援等。◇


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