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中國小型船隻近期頻繁非法侵入台灣領海，甚至還曾衝進淡水河。國安局表示，由於偷渡來台時間敏感，不排除為中共在台海遂行「海上灰帶侵擾」；另外，中籍人士利用「淘寶」等網路電商平台， 可輕易購得小型船艇搭配舷外機，利用速度快等特性，規避岸際雷達偵獲。
立法院外交國防委員會13日邀請國家安全局局長蔡明彥、國防部副部長徐斯儉、內政部、海洋委員會報告「針對近期中國籍小型船隻非法侵入我國領海之偵搜漏洞檢討、科技監偵設備建置進度與精進作為」，並請大陸委員會、交通部列席，並備質詢。
國安局統整外、離島地區查獲的案例顯示，侵擾船隻多為無動力舢舨、船筏，台灣本島地區則以小型船艇搭配舷外機為主。報告揭露，中共系統性運用自媒體，散布各類短影音，質疑我權責機關處理偷渡案件流程及作法，渲染我海防監控失靈，藉此操作認知作戰。
針對非法侵入的特點，國安局分析，中籍人士利用「淘寶」等網路電商平台，可輕易購得小型船艇搭配舷外機，利用速度快等特性規避岸際雷達偵獲。犯嫌主要來自廣西、廣東、福建、浙江、江蘇等沿海省份，且慣以「嚮往民主自由」、「尋求政治庇護」為應對說詞，隱匿犯罪意圖。侵擾目標除鎖定金門、馬祖等外、離島地區外，台灣本島則集中於苗栗、淡水、林口、桃園等海域岸際。
報告提到，每年4月至8月之春、夏季節，我周邊海象相對穩定，有利小型船舶航行，為侵擾事件之高峰期，9月後受東北季風影響，案件則明顯減少。然而，這類小型船艇體積小，岸際雷達不易偵獲，且對水深要求低，無須正規碼頭泊靠，僅須利用礁岩區、防波堤邊緣，配合漲潮即可駛入灘口靠岸。◇
