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極端氣候加劇，台灣農業災害已成為常態，農損則來自寒流低溫、颱風和豪雨為主要原因。中市議員張玉嬿16日質詢表示，台中農業重救助、輕預防「83:1」，加上農災保險作物品項不足、投保率偏低，整體風險管理形同失靈。她要求市府提出「全產業鏈轉型計畫」，建立能自我循環永續獲利的農產業模型，例如，把鮮果轉向全果利用與循環經濟，讓農民更有能力承受風險。
張玉嬿表示，極端氣候已經讓農業災害損失變成常態，甚至持續加劇中，盧市長上任七年多，農業部現金救助高達27億9千多萬，市府復耕補助1億3千萬，合計超過29億元，受害面積5萬2千公頃，災害前三名依序是寒流與低溫、颱風和豪雨。
張玉嬿質疑，農業局推動智慧化與韌性設計，每年預算補助金額不到500萬元，7年不到3500萬，但災後補償是29億元，也就是每花83元在災後補償，才花1元在事前預防，這種重救助、輕預防的政策結構，讓整體風險管理形同失靈。
她指出，農業局推動天然災害保險作為風險管理工具，農民只要負擔一成保費，看起來很好，但很多作物品項沒有出單，理賠爭議也不少，保單設計與農民期待落差不小，難怪投保率低迷，這代表有制度，不代表有功能。
議員強調，台中農業應該走向「產業思維」，要把鮮果轉向全果利用與循環經濟，要求市府提出「全產業鏈轉型計畫」，建立一個能自我循環永續獲利的農產業模型，讓農民更有能力承受風險。
