勞退新制實施已近21年,雖已逐步建立以個人專戶為核心的退休保障制度,但目前仍有11萬名勞工停留於舊制,導致制度銜接不完整,影響權益。立委賴瑞隆等多位民進黨立委17日舉行記者會指出,這亟需推動改革,包含在自願參與、勞雇合意的前提下,讓舊制勞工可提前結算並一次匯入新制專戶。
立委賴瑞隆、吳思瑤、李昆澤、林俊憲、郭國文、許智傑、鍾佳濱舉行記者會。賴瑞隆表示,未選擇轉入新制的「純舊制勞工」,即使已符合退休條件,仍無法提前結清年資,也無法將退休金轉入新制專戶,無法享有新制累積與投資收益機制。「對勞工權益造成實質不利」。
林俊憲也提到,純舊制勞工受限於給付基數上限,一旦達標後,後續年資無法再累計,形同多年努力未被完整保障,台南約6千人即將面臨此一困境。若以月薪5萬元計算,即使領滿45個基數,退休金也僅約200多萬元,難以支應老年生活。
賴瑞隆列舉舊制存在三點風險,一、退休金高度依賴企業經營狀況,一旦企業經營不善或歇業,勞工可能面臨給付延遲甚至落空;二、45個基數上限導致年資累積停滯,使部分勞工陷入工作與保障脫鉤困境;三、新舊制缺乏轉換機制,使勞工喪失制度選擇權。
改革訴求:結算舊制轉入新制
賴瑞隆認為,應以務實穩健方式推動制度銜接,包含在「自願參與」及「勞雇合意」前提下,開放純舊制勞工可提前結算舊制年資,並將退休金一次匯入勞退新制個人專戶。郭國文指出,制度改善對於舊制勞工的保障可以立即倍增,目前純舊制勞工多服務於公營事業,希望可以帶頭推動此方案。
鍾佳濱表示,當初選擇舊制勞退的勞工,儘管已符合退休條件,但因其滿基數後便無法繼續累積退休保障。若讓勞工經勞雇雙方合意後,可將年資結算金攜至勞退新制專戶並銜接自提機制,此舉不只能增加退休保障,還能挹注勞動基金水位。
許智傑則認為,應強化誘因,包括爭取月薪5萬元以下族群自提滿額、政府加碼1%,並評估放寬自提上限至10%。改革應同時照顧傳統產業勞工與年輕世代需求,讓台灣逐步擺脫低薪與血汗標籤,邁向退休有保障、世代更公平的制度環境。◇


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