1.25兆元國防特別預算在立院卡關,美軍印太司令帕帕羅(Samuel Paparo)21日在美國會聽證會上警告,台灣必須為國防提供充足經費。他明確表示,華府對台灣國防的重視程度「不能超過台灣自身的重視」,並以生動比喻催促台灣國會通過延宕已久的國防特別預算。
美司令:別讓雞挨餓
帕帕羅在參議院軍事委員會聽證會上指出:「這不是先有雞還是先有蛋的問題,如果你讓雞挨餓,你就得不到雞,也得不到蛋。」他直言,儘管美國依據《台灣關係法》提供防衛性物資,但「台灣為自身國防提供經費至關重要」。
帕帕羅強調,「空談不如實證」,國防預算案的進展將直接反映台灣對自我防衛承諾的堅定程度。
被問到台灣是否有意願保衛自己國家,以及對軍事突發狀況的規劃等議題時,帕帕羅說,他對台灣役齡人口保衛家園的意願、能力與意志抱持極大信心。他指出,烏克蘭在俄烏戰爭爆發前的民調數據相對偏低,但他們整體社會隨後的反應令人敬佩。而台灣目前的民調數據遠高於當時的烏克蘭,這讓他有信心。
帕帕羅也認為,台灣軍方非常努力,並在建構作戰概念方面取得成效,這將使台灣成功阻止入侵行動。
議員:中共領導「侵略者軸心」
此次聽證會是在中共威脅日益升級的背景下舉行。參議院軍事委員會主席、密西西比州共和黨聯邦參議員韋克爾(Roger Wicker)在開場白中,將中共定義為「侵略者軸心」(Axis of Aggressors)的領導者。
韋克爾表示,儘管正值全球動盪之時,俄烏戰爭尚未結束,美國總統川普也正在中東採取果斷行動,以終結伊朗政權長達47年的威脅,但中共是「侵略者軸心」的領導者。
「中國共產黨及其解放軍,數十年來一直在研究美國的作戰方式」,韋克爾說:「其目標是在印太地區對美國及其盟友取得決定性優勢。」
帕帕羅在證詞中進一步指出,中共正迅速進行軍事擴張與核武現代化,且在台灣周邊的挑釁行動已成為「武力統一的預演」。
帕帕羅說,印太地區是21世紀美國安全與繁榮的決定性戰場。美方將持續協助台灣建立具備韌性且不對稱的自我防衛能力。
除了中共潛在的侵台威脅,俄羅斯、北韓與中共之間不斷深化的合作,也加劇了印太地區的緊張局勢。
韋克爾對此表示,美國與盟友應追求「責任分擔」(burden sharing)而非將防衛責任完全轉嫁,強調建立強大的盟友網絡是維護美國戰略利益的關鍵。
「維護我們在印太地區的利益,需要培育一個強健的同盟網絡」,他強調,美方必須與「我們的日本、韓國、菲律賓、澳洲及台灣盟友合作,強化我們在印太地區的戰略地位」。
韋克爾還強調,應盡快向帕帕羅提供可大規模部署的低成本彈藥和無人機。◇


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