總統賴清德原訂4月22日出訪非洲友邦史瓦帝尼,卻因塞席爾等3國在中共的施壓下臨時撤回專機飛越許可未能成行。作家趙曉慧分析,關鍵在於中共持續以金錢與供應鏈布局強化對非洲影響力,即使財政狀況惡化,「一帶一路」仍在當地發揮作用。但她認為,面對非洲外交困境,台灣仍需耐心經營,「跟著中共一起唱衰台灣,大可不必」。
趙曉慧22日臉書發文指出,中共財政狀況不斷惡化,「一帶一路」在全球成為瘟神,但非洲國家仍難以擺脫其中的金錢攻勢。她認為,為了與美國競爭,中共自2024年起調整策略,將重心從過去「大撒幣」建設鐵路、港口,轉向建立關鍵礦產與綠能供應鏈。
她指出,非洲擁有鋰、鈷、錳等戰略礦產,是電動車電池與AI晶片的重要原料,「這當然引起中共的覬覦,用來保障中國的高科技產業的命脈」。2025年起,中共在奈及利亞、剛果民主共和國等地投資大幅成長,其中超過一半與綠色能源有關。
除了投資,中共也透過貿易政策加強影響力。趙曉慧指出,為了將非洲基礎材料與初級加工品與中國供應鏈綁定,自2026年5月起,對與其建交的53個非洲國家實施100%稅目產品零關稅待遇,而非洲唯一未獲此待遇的國家,就是台灣的友邦史瓦帝尼。
她認為,「一帶一路」讓部分非洲國家陷入債務陷阱,中共也開始縮減主權貸款,改由私營企業或半官方機構進行較小規模的技術合作,但相關貸款條約多不公開,帶有「黑箱協議」色彩,容易導致貪腐弊案。
在產業面上,趙曉慧指出,台灣引以為傲的先進製程晶片,在當前非洲並不管用,「他們需要的是台灣成熟製程的晶片與電子產業鏈」。奈及利亞、肯亞等國正處於數位與能源轉型爆發期,需要的是物聯網晶片、通訊與低軌衛星設備,以及汽車與工業晶片。
她進一步指出,非洲國家並非直接購買晶片,而是需要「系統解決方案」,包括結合晶片、感測器與雲端平台的整體應用,「比單買晶片更有吸引力」。即使中國企業在非洲建置5G基礎設施,其中晶片仍有不少來自台灣供應鏈,但外交紅利卻被中共收割。
趙曉慧指出,中共透過補貼讓「非洲手機之王」傳音控股占據市場,背後雖採用台灣聯發科晶片,但品牌與市場影響力歸於中國。她也提到,習近平在2024年「中非合作論壇」宣布未來3年提供3,600億元人民幣資金,包括信貸、援助與企業投資。
相較之下,台灣每年對史瓦帝尼援助約13至15億元新台幣,即使加上2026年增編預算,規模仍遠不及中共的千分之一。她直言,「中共在非洲投入的資金是台灣的數百倍,買下非洲國家的整個供應鏈」。
不過她認為,台灣仍有自身優勢,「台灣沒辦法跟中共比錢多,但能比『民主價值』」。台灣對非洲的經營,已從基礎農耕與醫療團,轉向智慧農業、高端醫療及戰略儲備等領域,並透過互設代表處與經貿據點,推動「實質」、「實惠」的雙邊外交。
趙曉慧表示,台灣不再只是提供單一產品,而是輸出「整合式解決方案」,「中共雖然用金錢蓋了路,但台灣用技術鋪了網」。當非洲各國在政府運作、農業與醫療上依賴台灣系統時,中共的政治封鎖將面臨來自內部的阻力。
她也直言,中共將過剩的太陽能與風能產能外銷至非洲,對當地具有吸引力,但也造成「傾銷」,衝擊當地製造業,甚至引發工會不滿。她形容中共在非洲的投資是「掠奪式」,資金往往伴隨中國工人,對當地就業貢獻有限。
相較之下,她認為台灣模式是透過智慧農業與醫療協助培養在地人才,「細水長流」。她強調,台灣以互惠、透明與法治為基礎進行交流,「日久見人心,非洲國家自然知道誰是損友,誰是真朋友」。
趙曉慧並以宏都拉斯為例指出,與台灣斷交後,不僅白蝦產業受衝擊,與中共簽署的協議也多有跳票,這種「悔不當初」的慘痛代價,就是「遠離中共」最好的警世案例。她認為,面對非洲外交困境,台灣仍需耐心經營,「跟著中共一起唱衰台灣,大可不必」。


loading...
