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針對東南亞外送與叫車龍頭Grab擬以新台幣193億元收購台灣foodpanda業務一案，公平交易委員會23日證實已正式收到併購案申請。然而，此案隨即引發基層強烈反彈，臺中市外送平台服務產業工會示警，Grab與中國華為、阿里巴巴有深度技術合作，恐導致全台地理圖資與民眾個資流向中國，呼籲政府應啟動跨部會國安審查。
臺中市外送平台服務產業工會發言人蘇柏豪表示，Grab與中國華為旗下的「花瓣地圖」為深度合作關係，雙方約定共享圖資，且Grab所使用的雲端服務供應商為隸屬中國阿里巴巴集團的「阿里雲」，顯示此併購案不僅關乎外送員生計與市場壟斷，更涉及台灣重大國家安全。
蘇柏豪指出，若此案通過，等同將台灣的地理資訊，透過圖資直送華為，進而使中共情報體系掌握全台巷弄、行政機關、關鍵基礎設施等精確配送數據，危及國安防線；且全台數百萬名用戶的住址、聯絡電話、消費習慣，甚至軍警政要員的日常作息，都將存放在中共國企的雲端伺服器中，面臨大數據監控的風險。
蘇柏豪進一步強調，根據最新網路徵才訊息顯示，Grab的AI技術中心設立於北京，目前正大舉招募技術人才，意味Grab未來在台灣運行的演算法、數據處理與後台控制權，其核心皆位於中國境內，等於所有狀況都能夠被中共掌控，政府若無法確保數據安全，應直接禁止合併。
公平會：將審視交叉持股
公平會代理主委陳志民23日於立法院證實，Grab已於3月27日遞交併購申請，但目前仍處於補件階段，待資料齊備後才會正式啟動審查。
針對外界質疑的競爭疑慮，陳志民表示，公平會將重點檢視股權結構。由於Uber持有Grab約13%股權，且近期Uber也計畫收購foodpanda母公司部分股權，市場高度關注此案是否涉及「繞道投資」與交叉持股導致的市場壟斷。陳志民強調，雖法規未禁止跨國持股，但將審慎評估企業是否透過持股安排影響台灣市場競爭。
針對立委關切審查是否兼顧勞工與消費者權益，陳志民說明，公平會主要從市場競爭機制切入，必要時會界定勞動力市場，觀察平台與外送員供需關係；至於勞動條件與保障，屬勞動主管機關權責。有關費率與平台規範等議題，將透過跨部會蒐集意見。
至於審查時程，公平會指出，由於補件無明確期限，此案待文件齊備後才會正式啟動審查程序。依規定要在30個工作天內完成、必要時得延長60日，最長不超過90個工作天。
臺中市外送平台服務產業工會理事長李建明強調，外送產業掌握社會運行脈絡，政府不應僅從市場公平競爭角度審查，必須以「高德地圖」的資安標準嚴格把關，守護台灣國安防線。◇
