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英智庫:台海10年內恐動武

【記者吳旻洲/台北報導】英國智庫公布最新報告顯示,台灣海峽周邊局勢嚴重升高的風險,「在未來10年內極有可能發生」。前英國外交官員警告,她在任期間,從未讀過任何一份建議英國調整戰略姿態的報告,戰略預警時鐘即已開始滴答作響、倒數計時,但「我們充耳不聞」。

隸屬英國倫敦國王學院(KCL)的研究組織「國務與國家安全中心」(CSNS)近期公布一篇題為〈戰略預警期:英國的台灣挑戰〉的最新報告,內容匯集數篇由英國國內外專家撰寫的文章,主編之一為KCL東亞戰爭與戰略研究教授帕特拉諾(Alessio Patalano)。

報告摘要提到,研究結果顯示,「我們(英國)正處於台灣戰略預警期」;台灣海峽周邊局勢嚴重升高的風險,「在未來10年內極有可能發生」。共軍正在為對台動武做好整備,並在全球範圍內開展資訊戰,以阻止外部勢力干預。

報告提到,共軍的目標將是在「每一個作戰領域」迅速壓制台灣的防衛力量、迫使美國及其區域盟友陷入高風險情境,以期在台灣獲取有意義的外部支援之前,在最短時間內控制台灣本島。

若中共無法速勝,衝突延長為消耗戰,英國的主要貢獻研判將是確保北大西洋水域安全,並在美國專注於印太區域戰事之際,在北大西洋公約組織(NATO)發揮更大領導力。

值得一提的是,北約祕書長呂特(Mark Rutte)去年7月曾告訴媒體,台海局勢穩定與歐洲安全「直接有關」。一旦北京對台行動升級,可預期俄羅斯將對北京提供支持,以分散歐洲注意力。

英前副大臣:英國應做好準備

對此,前英國外交副大臣屈維里安(Anne Marie Trevelyan)表示,英國政府內部負責向內閣官員提出分析並建議優先應對哪些安全威脅的人士,有必要更明確傳達台海變局發生的風險。

她透露,自己在任官員期間,她從未讀過任何一份情報文件建議英國調整戰略姿態。此外,相關文件對印太區域的威脅圖像評估,恐怕也不夠「誠實」。

她警告,雖然許多被政府辨識出的安全威脅可能終究不會發生,但這也是為什麼所謂的「黑天鵝事件」(即普遍被視為發生率極低的事件)往往導致災難性的衝擊。因此缺乏準備,後果往往也更嚴重。

針對中共構成的威脅,屈維里安認為,早在2010年代中共黨魁習近平掌權後,「戰略預警時鐘即已開始滴答作響」、倒數計時,但「我們充耳不聞」。英國應預先思考不同的台海衝突情境可能對英國造成的風險,並分門別類,預擬在不同的情境演變與局勢升降變化之下,英國宜相應採取哪些作為。◇