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中國太陽能產品充斥美市場 美擬嚴審

圖為中國的太陽能發電廠。(Kevin Frayer/Getty Images)
圖為中國的太陽能發電廠。(Kevin Frayer/Getty Images)

【記者李思齊/綜合報導】美國內政部長柏根(Doug Burgum)20日表示,中國太陽能產品充斥美國市場,有必要加強審查,排除任何潛在的來自中共的國家安全威脅。此外,中國太陽能產能過剩壓低價格,也衝擊美國本土太陽能製造業。

柏根在眾議院作證表示,「許多太陽能項目幾乎完全採用中國製造的太陽能板,確實是國家安全問題。」研究表示,85%美國電網使用中國設備,如用來將太陽能轉成電網可用電力的變流器(inverter),引發的國安擔憂包括:被遠端控制、被駭客利用、成為「電網後門」。在全球太陽能產業,中國控制著逾80%供應鏈,尤其是太陽能板上游材料矽片以及太陽能製造設備。

美國曾經是太陽能製造強國。但2010年至2020間,美國太陽能產業幾乎被中國產品的價格戰擊垮。中共透過企業補貼及低成本融資,建立超大規模的太陽能產業,大量低價產品湧入美國,導致加州Solyndra等美企倒閉。2022年起,美國政府開始補貼並重建太陽能供應鏈。

美國太陽能產業協會(SEIA)報告表示,全球太陽能產業嚴重且長期供應過剩,主要因中國產能擴張,超過全球需求,「美國太陽能公司大部分電池板都從海外採購,市場迅速被低價電池板充斥,並威脅美國擴大本土太陽能供應鏈的努力。2024年組件進口量超過54吉瓦,而安裝量約40吉瓦,促使人們呼籲政府加大干預。部分公司不得不降低生產速度或延遲工廠擴建計畫。」

路透社報導,中共正考慮限制向美國出口太陽能設備,但尚未就潛在限制措施徵求中國製造商的意見。中國太陽能製造業一直面臨產能過剩問題,過去兩年虧損加劇。去年前10月,中國製造商將多晶矽產量削減29.6%,矽片削減6.7%,但太陽能電池和成品太陽能組件產量仍增長。◇

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