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三班護病比提前上 總統:明年5/20分階段實施

總統賴清德5月12日出席國際護師節慶祝大會時,當場宣布將提前於明年5月20日起分階段實施。(總統府提供)
總統賴清德5月12日出席國際護師節慶祝大會時,當場宣布將提前於明年5月20日起分階段實施。(總統府提供)

【記者戴德蔓/台北報導】總統賴清德12日在國際護師節聯合慶祝大會上,宣布將三班護病比提前於明年5月20日起分階段實施,並將於衛福部成立「醫療人力研究精進小組」。

「護病比」是指醫院護理人員和其所照顧病患人數比率,而醫護人員中八成以上需三班(白班、小夜與大夜)輪值。賴清德致詞表示,上週五立法院議決時,各黨都提出版本支持三班護病比入法,是對護理同仁保障的歷史性時刻。

他表示,護理界5日曾與衛福部長石崇良達成共識,希望於2027年12月31日實施,但石崇良考量年底人員流動、冬季流感等因素,擔憂護理人力不足,因此傾向延至2028年5月1日上路。

護理委員占比不低於1/3

而賴清德也當場宣布,三班護病比「就從明年5月20日,分階段開始實施」。現場也響起如雷掌聲。他也表示,護理界原先爭取成立諮詢委員會,雖然未在立法院審查中通過,但他將請衛福部成立「醫療人力研究精進小組」,連同其他醫療專業人力也一併檢討,未來護理相關委員占比,也不低於1/3。

總統賴清德5月12日出席國際護師節慶祝大會時,當場宣布將提前於明年5月20日起分階段實施,現場護理人員全體起立鼓掌。總統賴清德5月12日出席國際護師節慶祝大會時,當場宣布將提前於明年5月20日起分階段實施,現場護理人員全體起立鼓掌。(總統府提供)

賴清德提到,「護理師的確是跟病人相處最久、面對壓力也最大」、「醫師是肩負治療工作,但護理師是照顧病人的全部」。他也表示,政府會持續投資護理與健康,包括12項護理人力整備也會持續推動,預計2025年至2028年投入275億元,改善護理工作環境、提升專業待遇與減輕行政負擔等。

賴清德表示,會隨時掌握,做好配套措施,讓醫院經營不會受到護理人力的影響,也不影響病人就醫權利,這一點,我們大家一起來努力。

不過,現場仍有護理人員高聲詢問「精神科怎麼實施(三班護病比)」,反映精神科病房是否納入適用範圍的爭議仍待解決。對此,賴清德未正面回應細節。

石崇良:或採醫學中心先行

偏鄉10家醫院院長11日具名發表聲明指出,偏鄉地區醫院身處醫療資源匱乏地區,長期承受護理人力流失、難以與都會大型醫院抗衡的雙重壓力,若無兩年期間作為人力整備與制度銜接緩衝,恐將被迫以「關床自保」方式因應,反讓偏鄉民眾首當其衝、失去在地就醫的依靠,呼籲衛生福利部於緩衝期內,務必同步啟動針對偏鄉醫院的具體配套。

石崇良表示,初步盤點偏鄉社區醫院約80家到90家,都是在資源比較不足的地方,衝擊最為明顯,後續會從健保護理費給予更高加成,同時爭取公務預算挹注。考量偏鄉、小型醫院需要更長時間的緩衝,明年第1階段或許會朝向醫學中心先行方向討論。

健保署長陳亮妤說明,偏鄉區域加上地區醫院有120家,目前健保署提供15%護理費加成,這次因應護病比入法,未來不排除提高到30%。

陳玉鳳:不需要再拖到一年

國民黨主席鄭麗文指出,藍白合作下完成三班護病比入法,但僅是第一步,後續仍須制度與待遇全面到位。

台灣護師醫療產業工會顧問陳玉鳳指出,護理界原本訴求是盡速實施,甚至認為半年內就能上路。她說,目前多數醫院其實已逐步接近三班護病比標準,約有七成醫療院所達成相關要求,「不需要再拖到一年。」她說,政府與醫院長期將焦點放在設備、健保點值與醫院經營,卻忽略病人安全與第一線護理人員處境,若真心想改善護理環境,應更積極提高護理薪資,「只要把薪水拉到6萬元以上,很多護理人員自然就會回來。」

時代力量黨主席王婉諭表示,要求衛福部停止以拖待變,最遲應於明年護理師節前正式施行,並同步研議急診、加護病房等特殊單位的護病比規範。◇