美國財政部長班森特(Scott Bessent)24日表示,美國與伊朗的談判內容,包括監督伊朗用解凍資金購買美國食品。美國財政部此前宣布,允許伊朗以美元出售石油。分析認為,這或重創北京的人民幣國際化野心。
班森特接受CNBC採訪時強調,美國政府正在推動美元影響力回升,美元主導地位對美國至關重要。他也透露,美國將在卡達監督伊朗遭凍結資金的處理流程,大部分資金將用於採購美國食品與藥品,把相關資金重新引導回美國。
美國總統川普24日在社群媒體Truth Social上也重申,「我們將釋放他們一部分資金,將其用於向我們的農民採購玉米、小麥、大豆等農產品。」
伊朗是配合中共推進人民幣國際化的重要國家。2018年川普退出伊朗核協議後,對伊朗石油出口實施制裁,伊朗則擴大採用基於人民幣的金融架構,以降低美國制裁影響。伊朗對中國超過85%的石油貿易採用人民幣結算,透過人民幣跨境支付系統(CIPS)完成,繞過美元監管體系。
美國能源情報署(EIA)表示,即使遭受美國制裁,伊朗2024年仍獲得相當於430億美元的石油收入,其中大部分是以人民幣支付。
伊朗戰爭爆發後,CIPS交易量激增。美國智庫大西洋理事會統計,自2月底以來,該系統每日平均交易量約為7,900億人民幣,而去年同期為6,800億人民幣。
美國4月底升級對伊朗的「經濟怒火」行動,制裁多家中國煉油商,包括大量購買伊朗石油的恆力石化。該公司在上海交易所上市,年營收達300億美元。它在4月26日公告稱,將繼續透過人民幣結算原油採購。
約80%貿易融資使用美元
美元是全球能源市場主要交易貨幣,國際貨幣基金組織(IMF)指出,目前約80%的國際貿易融資使用美元,大多數以美元計價的國際貿易必須由美國的銀行結算。華府已表明,它將維護其在石油美元體系中的地位。
當被問及是否支持「強勢美元」時,班森特表示,真正重要的是採取正確政策,讓美元保持強勢。他6月23日在紐約經濟俱樂部也說,「強勢美元」概念不應只用匯率的高低衡量,真正關鍵在於美元作為全球核心貨幣的地位。
班森特表示,美元的全球吸引力來自美國金融市場的流動性、資本市場深度與廣度,全球資金仍希望進入美國市場。
英文大紀元專欄作家Milton Ezrati認為,伊朗戰爭或重創北京的人民幣國際化野心。無論是在全球石油市場中,還是更廣泛領域,北京在人民幣國際化推廣上遭遇挫折。
很少使用者選擇中國金融工具
歐洲智庫「歐洲外交關係協會」(ECFR)資深研究員德瑪雷(Agathe Demarais)近日撰文提到,很少使用者會主動選擇中國的金融工具,以俄國為例,只有在被西方制裁時,才大量採用人民幣並加入CIPS,且沒有任何一家俄國銀行是直接參與CIPS的。
文章提到,中共雖然宣稱有126個國家1,791家銀行加入CIPS,但真相是,目前只有194家是直接接入CIPS,且多數是中國背景,其他大約80%的CIPS交易仍需透過總部位於歐洲的SWIFT系統完成。
人民幣有資本管制、使用網路有限等缺點,即使中共可以打造金融工具,但無法強行創造市場需求,中國想達到完全去美元化,還是一件難以達成的事。◇


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