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南海仲裁案屆滿十週年之際，中共透過學者拋出「菲律賓巴丹群島主權自古屬中國」相關論述，引發印太區域警戒。國安人士12日表示，複製「台灣屬於中國」的認知作戰劇本，並透過偽造歷史地理敘事、扭曲國際條約、協同擴大輿論、軍事威嚇等手法，企圖控制第一島鏈，直言台日菲及國際社會應及早在初期加以阻止，共同守住第一島鏈防線。
國安人士指出，中共這波操作並非單一偶發事件，而是複製「台灣屬於中國」的認知作戰劇本，這突顯威權擴張陣營正透過高度一致性的資訊操弄與法律戰，企圖壓迫周邊民主國家就範。
北京對巴丹群島與對台灣的操作至少有四大一致性，國安人士說，第一、扭曲歷史與地理敘事，強行將兩地純粹的文化連結偷換成威權擴張的法理基礎。若按照中共的邏輯，紐西蘭與太平洋區域各國都有深厚的南島民族血緣，同樣的也可以類推為「自古屬於中國」，根本是「強盜邏輯」。
第二、中共長年透過片面、斷章取義的方式解讀歷史法律文件。這次對付巴丹群島，中方學者極力挖空「巴黎條約」與「馬關條約」，刻意忽略西班牙早在1783年就實質統治巴丹，以及馬關條約所割讓的台灣附屬島嶼從未包含巴丹的史實，強行解讀出巴丹應在二戰後隨台灣一併歸還中國的虛假歷史法理。
第三、在官學媒與網路社群的協同放大方面，北京更是展現熟門熟路的動員能力。先是透過「學者」倡議定調，再結合官媒及內容農場傳播放大流傳；第四、這些認知戰的最終目的，都是為了新一階段海上灰色地帶的公然脅迫開路，也一如對台、對日的手段。
中共認知作戰核心目標
在控制整個第一島鏈區域
國安人士強調，中共長年以「執法」為名，出動海警船在台灣周邊海域常態化騷擾，企圖創造否定我方管轄權的新常態；在拋出巴丹主權論述的同一週內，中共海警岱山艦與秀山艦便同步在台海與巴士海峽周邊煞有介事的進行所謂「執法」，甚至首度自核潛艦向太平洋試射潛射彈道飛彈。
國安人士說，這種操作模式的核心，在於透過偽造歷史地理敘事、扭曲國際條約，協同擴大輿論，並最終結合海上灰色地帶的軍事威嚇，形成一套軟硬兼施、旨在改變現狀的標準擴張劇本。
國安人士補充，中共將對台認知戰的手法延伸至巴丹群島，其核心目標就在於控制整個第一島鏈區域，無論是假借「執法」在多國經濟水域騷擾，或是試射洲際彈道飛彈進行「核威懾」，均為印太區域帶來極高不確定風險。
國家安全會議祕書長吳釗燮日前示警，指中共正以漸進式擴張、不斷以低於戰爭門檻的手段步步進逼，企圖把台灣東部海域塑造成不可逆的「新常態」，甚至迫使第一島鏈轉化為連動的「單一戰區」，同時威脅日本與菲律賓。
國安人士說，台、日、菲三方及國際社會應正視中共同步展開的法律戰、認知戰與海上灰色地帶騷擾，及早在初期加以阻止，才能共同守住這關乎全球安全穩定與繁榮發展的第一島鏈防線。◇
