美國參議院商務委員會週三(22日)通過法案,加強美國政府禁止中國等敵對國家汽車製造商進入美國市場的措施,可能導致賓士(Mercedes-Benz)因中資持股,無法在美銷售車輛。
據路透社報導,這項《聯網汽車安全法案》由共和黨參議員莫雷諾(Bernie Moreno)與民主黨參議員絲拉金(Elissa Slotkin)共同提出。法案基於國家安全考量,自明年1月起,原產地為中國以及俄羅斯、伊朗、北韓等敵對國家,或在這些國家設計的聯網車,一律禁止進口、製造、銷售、轉售或在美國境內營運。該措施不僅涉及中國品牌汽車(如比亞迪、吉利等),更擴展至全球車廠供應鏈中,所有含有中國企業開發的車載通信與聯網模組的汽車。
法案還禁止美國本土汽車製造商在可聯網汽車中,使用來自中共與俄羅斯等國所設計、開發、製造或提供的車輛通訊系統(VCS)軟硬體、自動駕駛系統(ADS)軟體,以及相關供應鏈所涉技術包含:藍牙、Wi-Fi、蜂窩網路(4G/5G)及衛星通訊等。這些技術是現代「車載聯網系統」實現遠端軟體更新(OTA)、路況傳輸、車主數據同步與遠端控車的基礎。
莫雷諾說,聯網汽車能夠持續採集用戶身分、行駛軌跡及車載影像等敏感數據,並具備遠程控制能力,一旦相關技術受中國法律約束,可能導致數據外流甚至車輛遭遠程操控,「這項法案的目標在於確保那些被列入『外國實體關注名單』的國家,顯然中國目前就在該名單上,不會摧毀我們的汽車工業,並危及我們國家安全。」
法案設置中資持股門檻
法案中還要求,中國實體持股超過15%的外國企業不得在美國銷售其汽車產品。
商務委員會主席、共和黨參議員克魯茲(Ted Cruz)提醒說,中共國有企業北京汽車集團(BAIC)目前持有德國賓士公司的9.98%股份,中國億萬富翁、吉利控股集團創始人李書福另持有9.69%股份,合計中資持股近20%,如果未來該條款不作調整,賓士汽車將被排除在美國市場之外。
莫雷諾指出,賓士獲得寬限期,可延至2030年完成合規,期間亦可申請豁免。
法案受美本土車企支持
該法案獲得通用汽車、美國聯合汽車工會(UAW)及汽車責任聯盟(CAR Coalition)的支持。汽車工人聯合會主席費恩(Shawn Fain)表示,此舉為本土汽車產業設下「符合常識的防護措施」。
莫雷諾還提到,通用汽車已計畫自2028款車型起,將原在中國生產的公司旗下別克品牌(Buick)的熱銷休旅車Buick Envision移回美國製造;福特汽車也已同意,將林肯(Lincoln)部分車型移至美國生產。
莫雷諾透露,正與中國車企吉利商討採用中國平台的谷歌(Google)自動駕駛部門Waymo,也承諾其未來駕駛平台將考慮採用底特律(Detroit)廠商的產品。法案還涉及要求車廠採購成本更高的通用電池條款。克魯茲指此舉將使每輛汽車的成本增加5千美元。◇


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