loading...
日前，中共制定「反網路暴力法」草案，將「組織」納入保護範圍。平台違規最高可罰1千萬元（人民幣，下同），具有影響力的網路「大V」最高罰50萬元。法律界人士指出，這實際上是以「治暴」之名，行「封口」之實。
中共網信辦7月29日公布「反網路暴力法（徵求意見稿）」，將「網暴」定義為：通過網路對個人或組織實施侵害權益的行為。值得注意的是，過去中共發布的《關於懲治網路暴力的指導意見》，網暴的保護對象主要是「個人」，而這次草案將「組織」納入保護範圍，並把「榮譽權」寫入網暴定義。這意味著，政府機構、企業以及掛著各種官方頭銜和獎章的既得利益者，也都可以宣稱自己是「網暴受害人」。
草案同時還把大量責任轉嫁至平台，要求建立網路暴力特徵庫、典型案例樣本庫和預警模型，並利用人工智慧（AI）、大數據及人工審核監測所謂「網暴跡象」。一旦發現風險，平台不得利用演算法推薦相關內容，必須採取限流、暫停更新、加註風險標籤等措施。
此外，平台還需建立帳號分類分級及信用評級制度。一般違規最高可罰200萬元；造成「特別嚴重後果」者，最高可罰1千萬元，甚至可能被吊銷營業執照或業務許可。
北京前律師、獨立學者賴建平指出，規範網路行為本身並沒問題，但中共制定這部法律有三個目的，除了第一個加強社會管理，真正值得關注的是後兩個目的：為了維護統治階級和權貴階層的利益，以及藉助這部法律限制公民的言論自由。
賴建平舉例，「有很多貪官一旦出事以後，那麼就可能群情激憤，在網路上鋪天蓋地對這個貪官進行人肉搜索、汙辱、謾罵等。」再來，「因為有的時候網路上的言論會轉向，本身是在批評某一個貪官，說著說著可能性質就變了，風向就會變了，擴展開來，聯想起來，甚至有很多是針對政府的不友好的言論。」
賴建平警告，新規可能帶來兩種風險：一是平台選擇性監管，當弱勢群體被網暴時，睜一隻眼閉一隻眼；而一旦涉及權貴、涉及政治時，就嚴加封堵，「第二個，你要是把監管的範圍擴大，把一般性的言論，一般性的批評，主觀的價值評價，把這個東西也納入到監管範圍。」
近年來，中共已相繼頒布《網路安全法》、《數據安全法》、《個人信息保護法》等法律，如今再推出《反網路暴力法》。北京前律師張仁認為，這是中國走向「北韓化」的重大訊號，「你看中國新聞法那麼多年來一直沒有頒布，沒有討論，而頒布這些獨裁國家所需要的所謂的網路暴力法，實際上就是因為他們怕言論自由和新聞自由。」
張仁認為，新法的重要目的之一是防止官員及其家族財產在網路上遭曝光，「這個法規推出以後，平台也好，個人也好，如果你要去曝光某個家族的私人財產，他隨時就可以用這個來管控你、抓你。因為中共是不講法的，它用這個法做一個幌子，具體證據、解釋權、程序全部在他們那邊。」
張仁表示，中共最關心的是政權安全，它打著反網暴的旗號，實際上是進一步限制網路上的批評聲音，以及對活摘器官等敏感議題的揭露。一旦新法實施，效力將高於現行行政法規，中國的網路治理也將進入更深的寒冬。◇
