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港險收益成目標 北京杭州徵稅兩成

壽險顧問:中共現在的確非常缺錢 賣地收入沒了、消費疲軟、基建幾乎停頓 稅務部門完不成指標

中共擴大對中國民眾境外投資及收入徵稅。示意圖。(Ted Aljibe/AFP/Getty Images)
中共擴大對中國民眾境外投資及收入徵稅。示意圖。(Ted Aljibe/AFP/Getty Images)

【記者薛曉光、任義/報導】中共稅務部門開始對中國居民持有的香港等境外保險收益徵收20%個人所得稅,北京、杭州已出現實際徵稅案例。受訪者表示,中共財政吃緊,對民間財富割韭菜,它可能先拿北京、杭州「試水」,觀察民間和市場反應,再決定是否擴大至全國。

中共自2018年起與香港等經濟體實施共同匯報標準下的金融帳戶資訊交換。境外金融帳戶、保險合約等資料交換逐漸常態化,中共稅務部門由此掌握更多中國居民境外收入和資產資料。近年,當局又將監管範圍擴大至境外證券投資、離岸信託等跨境資產,香港保險如今也被納入追稅範圍。

社群媒體近日流傳中國民眾收到官方繳稅通知,稱香港保險收益被納入徵收範圍。據中國財新網8月5日報導,經向稅務律師、商業銀行、香港保險行業人士了解,確有一些省市存在徵稅的案例,目前已涉及徵稅的主要城市包括杭州和北京,一些徵稅個案的稅率達到20%。此次徵稅主要針對兩類收益來源,保單的股息派發,以及預繳保費所產生的利息收入。

英國《金融時報》8月5日報導認為,中共這波追稅行動重點鎖定從海外資產中獲取的利潤,多名官員、銀行家與顧問已證實存在追溯情況,部分案例甚至追溯至2000年。路透社8月6日也報導,北京和杭州稅務部門已對香港保險保單產生的收益徵收20%個人所得稅,徵稅項目包括保單分紅和預繳保費產生的利息。

消息傳出後,保誠、匯豐、友邦等涉及香港保險業務的金融機構股價下跌。截至6日下午收盤,友邦(AIA)股價下挫5.92%,報收73.15港元;保誠(PRU)下跌4.31%,報收108.8港元;富衛集團下跌5.59%,報收29.72港元;宏利金融(Manulife)下跌2.23%,報收342.6港元。 

香港保險成中共追稅試驗場

北京金融領域知情人士盧先生向《大紀元》表示,中共對境外資產的稅務監管正在擴大,先拿香港保險「試水」,已引起中國一些計畫購買香港保單的潛在客戶擔憂。

香港人壽保險業內人士劉娟向記者表示,北京、杭州已經出現中國居民購買香港保險後,保單分紅和利息被徵收個人所得稅的案例。在倫敦股市,保誠和匯豐股價隨之下跌。她說:「如果參考最近一段時間中共稅法推出的新規定,境外儲蓄保單收益被徵稅,我覺得只是時間問題。目前只是出現個別案例,我認為官方先看看市場會有什麼反應。境外保單涉及的人數和資金規模都比較大,所以不會一下子全面鋪開。」

香港保險長期是中國居民配置海外資產的重要管道。香港一家外資保險公司顧問黃先生向《大紀元》披露,最近十多年,香港分紅保單約九成持有人來自中國。他們透過購買年金、一次性支付大額保費,將資金轉移至境外。他說:「我記得從2014年開始,中國客戶來香港投保,保費數額很大,不便細說。疫情封控後,保險公司推出預繳保費,年息回報達4至5釐。這筆收益在中國可能被視為保險收入,要繳納20%的稅。」

中國的平安保險壽險顧問吳女士向記者表示,官方鼓勵民眾購買境內保險,政策的主要目的還是把這批客戶拉回國內,「從地方財政來說,現在的確非常缺錢,賣地收入沒了,國內消費疲軟,基建投資近乎停頓,稅務部門完不成指標,就要想辦法完成。所以香港保單收益被納入徵稅範圍,我覺得只是遲早的事,只是他們吃相太難看。」

對於這一波大範圍徵稅、罰款,中國一名銀行資產管理顧問郭方(化名)向記者表示,如果境外儲蓄分紅保單全面徵收20%個人所得稅,國內同類產品是否也要徵稅,將成為當局必須面對的問題,「中國平安、中國人壽等保險公司都在銷售儲蓄分紅型保單。如果境內外同類產品都徵收20%個人所得稅,就會影響國內保險公司的銷售和業績。如果只徵收境外保單收益稅,不徵收國內保單收益稅,現在先推行幾個案例,我覺得也是想看看市場態度。」

從事國際稅務和移民業務的萊斯佩蘭斯事務所(Lesperance and Associates)經理合夥人萊斯佩蘭斯(David Lesperance)透露,隨著北京當局查稅導致的壓力倍增,今年他已有至少6位超高淨值的中國客戶正式啟動離開中國的計畫。

跨境財富進入中共監控網

此前中共政府決定對離岸信託(依照境外法律設立的信託,或具有信託功能的其他境外法律安排)的財富徵稅,中共稅務總局7月24日發布〈關於離岸信託個人所得稅有關事項的公告〉,從當日起,中國居民個人將財產轉入離岸信託,或通過離岸信託取得收益,均須申報個人所得稅。據估計,這些離岸信託在香港的資產規模已達到6,670億美元。公告還要求相關納稅人自實施之日起90日內,申報規定期限內應繳未繳的稅款。逾期未繳的,稅務部門可追繳稅款、加收滯納金並處以罰款。

這項措施在中國富裕階層中引發了恐慌,他們必須在今年10月22日前申報和支付稅款,否則逾期按日萬分之五加收滯納金。陸媒報導表示,火鍋餐飲公司海底撈張勇夫婦的離岸信託可能面臨數十億元(人民幣,下同)的補稅;杭州娃哈哈集團宗慶後家族需補繳約20億至25億元稅款;SOHO中國創辦人潘石屹和妻子張欣,20多年前放進離岸信託轉移到海外的資產,總稅負可能高達50億至70億元。

美國加州大學聖地亞哥分校教授史宗瀚(Victor Shih)直言,北京當局擴大追稅的動機,「顯然是出於財政考量」。公開資訊顯示,中共地方政府財政收入的主要稅收曾是土地出讓金,隨著2021年房地產危機爆發至今,房地產市場持續低迷,土地出讓金暴跌,政府財政陷入困境。據報導,為挽救枯竭的財源,中共稅務機關因此將目標轉向富豪的海外資產,針對海外資本利得與投資啟動嚴格查核,正大幅限縮富豪將資產轉移至國外,或透過境外工具避稅的空間。◇