穩定幣近年已逐步走進跨境供應鏈支付場景,國內部分大型企業的支付需求也促使銀行開始評估VASP(虛擬資產服務提供商)業務。金管會近日指出,已有銀行透過監理門診及法規諮詢表達研究兼營VASP的意願,初步鎖定法幣與穩定幣交換、移轉,但仍須通過法規、會計衡量、技術與內控等3道關卡。
金管會創新處長林曦聖表示,銀行與VASP未來可能有3種合作模式,首先是銀行處理法幣、VASP處理穩定幣;第二是銀行持有部分穩定幣供客戶支付;以及銀行申請兼營部分VASP業務。
林曦聖透露,目前已有銀行研議法幣與穩定幣「交換」,以及將穩定幣轉給交易對手的「移轉」業務。他說,這並非銀行主動追逐虛擬資產業務,而是既有法人客戶出現需求,部分跨境交易對手位於匯率波動較大或有外匯管制的市場,對美元穩定幣接受度較高,使銀行開始思考如何提供新型的支付業務。
不過,銀行跨足VASP仍有三道門檻。金管會指出,首先,專法雖預留金融機構兼營空間,但銀行辦理資格、從事業務範圍,仍有待訂定子法。
其次,銀行若自行辦理交換並持有穩定幣,將涉及會計、資本計提及風險衡量方式的釐清;第三,洗錢防制、錢包管理、交易監控、系統建置及資安,都是傳統銀行需補足的能力。
一名從事VASP行業人士擔憂,銀行如果可以全面取得保管、移轉及交換資格,恐成為市場「巨獸」,對現有業者形成壓力;銀行與VASP應做專業分工,例如由銀行承接金融服務及保管,VASP負責移轉、交換與相關技術,才能形成產業互補,避免虛擬資產業務遭銀行業「整碗端走」。
根據《虛擬資產服務法》,金融機構可經主管機關許可,兼營虛擬資產業務,但相關資格條件、經營業務種類等,尚待相關子法訂定。


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