在伊朗戰爭衝擊下,卡達這個富裕國家正面臨財政壓力。卡達大幅縮減政府部門財政預算,減幅高達30%,海外援助資金更削減了約85%。
據《金融時報》報導,三位知情人士透露,此項政府支出刪減是卡達為因應液化天然氣(LNG)收入急遽下滑所採取的措施之一。
卡達2026年的財政總預算約為610億美元,但各部門預算縮減所影響的具體金額目前尚不明確。
中東全球事務委員會資深研究員尤瑟夫(Tarik Yousef)表示,倘若危機持續至第四季,政府將「認真考慮」明年進一步大幅削減開支。
他說:「當局雖有效應對了危機,但衝擊依然巨大。他們一直動用累積的財政緩衝來維持經濟運轉並確保流動性。但最終,這將在預算中留下巨大的缺口。」
國際貨幣基金(IMF)預測,卡達今年的國內生產毛額(GDP)將萎縮8.6%,是波灣阿拉伯國家合作委員會(GCC)六國中萎縮幅度最大的國家;這些國家數十年來一直依賴荷姆茲海峽進行能源出口和貿易。
卡達是斡旋美伊談判的主要調解人之一。這個人口僅320萬的國家擁有雄厚的財政緩衝來抵禦危機,其卡達投資局(QIA)管理著5千億美元的主權財富基金。
但鑑於戰爭仍在持續,這場衝突很可能繼續影響波灣地區的國內支出,並衝擊該地區主權基金的海外投資,這些基金管理的總資產達約5兆美元。
2017年,沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國帶頭對卡達實施區域性封鎖後,作為波灣地區最活躍的國家投資者之一,卡達投資局被迫將超過200億美元的存款匯至國內,以穩定國內金融體系。
去年,卡達向聯合國人道主義事務協調廳(OCHA)捐贈了15億美元。根據卡達外交部去年12月發表的聲明,這使該國躋身OCHA五大捐助國之列。
戰事衝擊波灣地區經濟
持續近半年的美伊衝突嚴重影響波灣國家的經濟,而卡達首當其衝。由於伊朗攻擊造成的破壞以及荷姆茲海峽的天然氣運輸受阻,卡達被迫暫停液化天然氣的生產,而這原本是該國主要的收入來源和出口收益。
沙國和阿聯透過繞過荷姆茲海峽的輸油管線出口石油,減輕了部分經濟損失。原油價格上漲也彌補了出口量減少的缺口。
然而,卡達和科威特的能源出口高度依賴荷姆茲海峽,這條關鍵航道受阻衝擊所有波灣國家的貿易、旅遊、餐飲以及其他非石油成長動能。
高盛中東經濟學家蘇薩(Farouk Soussa)估計,能源出口收入下降使卡達和科威特每週蒙受15億至20億美元的損失。
與此同時,IMF數據顯示,巴林的公共債務占GDP比率高達150%,這個石油資源有限的國家正面臨日益加劇的資產負債壓力。
據全球獨立宏觀經濟研究公司凱投宏觀(Capital Economics)的數據,巴林的外匯儲備從今年3月的60億美元降至6月的略超過20億美元。市場預期,該國可能需要再次向沙國或阿聯尋求紓困。
今年4月,阿聯與巴林達成一項54億美元的貨幣互換協議,以示支持。
儘管多數波灣國家經濟實力雄厚,足以吸收這場戰爭帶來的經濟影響,但這場衝突正對該地區所有國家造成衝擊。
就在美伊戰事爆發後僅四天後,伊朗便以無人機與飛彈襲擊了全球最大的液化天然氣出口設施拉斯拉凡(Ras Laffan)工廠。同年3月,拉斯拉凡再次遭到飛彈攻擊,導致出口產能減少17%,且造成的損害預計需耗時長達五年才能修復。
由卡達能源(QatarEnergy)與埃克森美孚(ExxonMobil)在美國合資的液化天然氣出口廠已於今年4月首次出口液化天然氣,這個「黃金通道」(Golden Pass)計畫的產出彌補了卡達的部分天然氣產量缺口。◇


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