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國中小即將開學，全台22縣市的國中小營養午餐將同步走入「政府買單」時代，成為台灣學校午餐制度的轉折點。國教行動聯盟28日表示，基層學校親師生普遍擔心免費後菜色或附餐是否縮水，要求地方政府公開每餐成本與差額責任，承諾供餐品質不得倒退，並補足人力、建立供餐備援機制。
國教盟引述媒體報導指出，因各地適用學校、對象及補助內容不一，每餐補助基準約50多元至90多元不等，部分縣市的定額補助甚至低於學校原有供餐費用。
政策改變 孩子餐盤不能打折
國教盟理事長王瀚陽表示，免費午餐政策改變的只是由誰付費，食材、廚工、能源、運輸與食安管理等成本並不會消失；若補助低於實際成本，差額勢必由其他方面吸收，最不能接受的是反映在學生的餐盤上，例如減少肉量、降低配菜規格、縮減國產可溯源食材或取消附餐。
王瀚陽表示，樂見減輕家庭負擔的政策方向，但由於各縣市補助涵蓋項目不同，不能單以補助金額排名或判定供餐品質。各地方政府應採一致口徑，公開每餐總成本及品質指標，避免只宣傳「免費」或補助金額。
盼透明公開餐食補助支出
面對開學，國教盟提出4項要求，包括各縣市應於開學首週公開每餐補助、實際成本、食材費占比及各項支出，並說明補助不足的差額由誰負擔；免費後供餐品質不得倒退，應維持主要蛋白質、國產可溯源食材、水果及乳品供應，並公開新舊菜單及供餐規格；同步盤點營養師、廚務及午餐人力，建立招標、油品及食材異常備援機制；建議實施「開學100日檢核」，包括公布適用範圍、成本、菜單、異常事件等資訊，教育部則於學期結束前完成全國彙整。
立法院日前通過《學校午餐及飲食教育條例》草案初審，但中央與地方經費分擔、營養師及午餐執行人力等關鍵條文仍待協商。國教盟呼籲，行政院、教育部及立法院應盡快補足財源、人力及監督機制；地方政府也不必等專法完成，現階段即可公開既有成本、抽驗及改善資料。◇
