loading...
美國與委內瑞拉的能源關係迅速深化，委內瑞拉正考慮退出由其參與創立的石油輸出國組織（OPEC）。與此同時，川普政府正與委方磋商一項長期石油協議，可能鎖定一批委內瑞拉油田交由美國企業開發，產出的原油將保證供應美國。
彭博社27日引述知情人士報導，委內瑞拉正在評估退出OPEC的計畫，相關構想已在與美方官員的談話中提到，但目前尚未作出最終決定。若成真，這將是委內瑞拉能源外交的重大轉向。委國是1960年OPEC五個創始成員國之一，也在2016年OPEC+成立過程中扮演重要角色。
美擬鎖定17座委內瑞拉油田
路透社報導，美國官員正推動一項協議，以確保長期取得委內瑞拉部分原油儲量。協議可能很快簽署並公開，預計將讓美國政府鎖定一批油田，由美企開發，相關產出的原油將保證供應美國。消息人士說：「這是真的，且正在美、委兩國政府最高層級進行討論。」雙方考慮以「租賃」作為法律模式，再透過拍賣或招標，將個別油田分配給美國生產商。
路透社看到的談判清單包括17座油氣田，其蘊藏量相當於900億桶石油，形同委內瑞拉拱手讓出1/3的石油探明儲量，更幾乎是美國石油探明儲量的兩倍。這些油氣田有部分由與中國有關的利益方控制，契約是在馬杜洛政府時期所簽署。委內瑞拉已探明石油儲量約為3千億桶，居全球之冠。
Axios率先報導這項談判，並表示美國能源部長萊特（Chris Wright）最快於下週前往卡拉卡斯（Caracas）。不過，這項安排仍可能面臨法律障礙。委內瑞拉現行法規並沒有油田區塊租賃制度，憲法也將石油產業的核心活動歸國家所有。近期修訂的《石油法》，則允許透過合資企業及產量分成契約經營油田。
退出有利長期擴大產量
委內瑞拉近年受到美國制裁及國內經濟危機影響，產量遠低於過去。據彭博社調查，委內瑞拉7月原油日產量約116萬桶，不到十年前的一半。由於產量大幅下滑，OPEC多年來已豁免該國遵守產量配額，因此即使退出，短期對全球石油市場的直接影響可能有限。
不過，彭博社指出，退出OPEC可讓委內瑞拉未來不受潛在配額限制，有利於長期擴大產量，也可能為美國及其他國際石油公司更深入參與該國能源產業重建鋪平道路。知情人士稱，一些美國官員甚至設想，由美國與委內瑞拉建立能源聯盟，打造一個可大幅削弱OPEC影響力的石油強權。
OPEC凝聚力受關注
對美國而言，增加委內瑞拉原油供應，也可能有助降低石油進口成本，並緩解汽油價格壓力。川普政府希望確保委內瑞拉原油穩定供應美國煉油廠，並推動美企投資委國衰退的能源產業。
美國也在尋找補充戰略石油儲備（SPR）的方式。目前SPR約有2.9億桶原油，相當於總容量的約41%。委內瑞拉若退出OPEC，也將加深外界對該組織凝聚力的疑慮。阿拉伯聯合大公國今年4月已宣布將退出OPEC，伊拉克6月也曾因產量限制問題，警告可能退出。
彭博社指出，若OPEC進一步分化，成員國可能陷入更激烈的市場占有率競爭，重演2020年曾短暫出現的價格戰，並削弱該組織影響國際原油價格的能力。◇
