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國防部「2026年中共軍力報告書」31日送抵立法院。國防部警告，共軍已將俄烏戰場經驗納入演訓調整，甚至積極觀察近期的美以伊戰場，綜整出彈藥消耗、防空攔截負荷、工業動員及盟友協作脆弱等經驗，促使共軍在聯合訓練中更強調飽和攻擊、持久作戰後勤韌性等。
本次報告書分為中共政軍概況、軍事發展與武器籌獲、軍事訓練與戰力評估，以及對台威脅態樣即針對性活動等四章詳述。
報告提到，共軍積極將俄烏戰事與美以伊戰爭等近期國際衝突經驗納入訓練調整，觀察俄烏戰場大量運用無人機蜂群、第一人稱視角無人機、電子戰與反無人機防禦，以及後勤持續力與資訊優勢爭奪等實戰態樣。
國防部首先表示，在灰色地帶行動部分，共軍灰色地帶襲擾具備「非軍事手段」及「準軍事壓力」之雙重特性，常態化派遣機艦於臺海周邊海空域活動，並配合海警船、無人機及海上民兵等力量執行戰備警巡與侵擾行動，且透過施放空飄氣球等手段，對我施壓並進行心理戰與政治戰。
國防部指出，共軍持續派遣各型主、輔戰機及無人機逾越中線進入台灣應變區活動，共艦同時抵近鄰接區，從事聯合戰備警巡；另透過針對性軍演，模擬對台封鎖與隔離、演練軍警協同執法與遠火實彈射擊，對台進行恐嚇。
另外，國防部說，中共將網路空間視為現代戰爭關鍵領域之一，採取平時滲透、長期潛伏、戰時發動破壞之作戰模式，並透過網絡空間部隊整合相關資源，持續投入技術與人力建設，具備發動網路攻擊、惡意程式植入及對特定目標滲透與干擾之能力。
國防部指出，中共將電子作戰能力視為現代戰爭中奪取電磁權、癱瘓敵指管體系關鍵領域之一，採取平時常態偵蒐、戰時軟、硬殺結合運用之作戰模式，並透過各型電子偵察載臺與干擾系統整合運用，持續投入技術與兵力。現階段運用各型電子偵察船、電偵（戰）機及無人機於臺海周邊海空域執行電訊偵蒐、信號監測與電子參數蒐集等，並企圖藉電子干擾系統及作戰兵力協同，形成電磁作戰能力。
國防部表示，近年共軍對台針對性軍演，皆以「聯合封控」台灣對外航道為主軸，期間運用共軍機、艦、海警船及海上民兵等部隊，形塑犯台有利條件與增加成功機率，達成阻斷台灣對外交通航道及形成包圍態勢。
談到國軍如何因應挑戰？國防部表示，國軍持續強化防衛作戰能力、精進關鍵目標防護與反制手段、完善後備動員及後勤支援機制，並結合友盟安全合作，藉由各項演訓時機檢驗應處方案，積極因應中共威脅。
談到中共近年對台針對性軍演等活動，並結合年度計畫演訓，國防部表示，共軍演練重點已明顯朝向海空封鎖與隔離、聯合火力打擊、奪取綜合制權及聯合登陸作戰等方向發展，強化對台作戰、反介入與區域拒止能力。
國防部表示，中共統合運用各軍種火力資源，建立聯合火力打擊體系，並依任務需求，攻擊台灣重要軍事目標與關鍵基礎設施，重點於飽和攻擊與突擊，企圖於作戰期間破壞我指揮、通信、防空及後勤體系。
不過在聯合登島作戰部分，國防部表示，現階段登陸作戰是共軍面臨最複雜軍事行動之一，需同時達成多點登陸、維持制空、制海權及後續兵力、戰略物資投送等，共軍能力仍不足。
國防安全研究院國防戰略與資源研究所委任副研究員揭仲表示，從今年的共軍軍力報告書顯示，共軍已將提升聯合登島作戰能力與完成轉型，列為未來數年共軍軍力整建的重點，並未受中共黨魁習近平大規模整肅高層，使指揮鏈出現斷層的影響。
揭仲警告，儘管報告書詳細地描述共軍提升聯合登島作戰能力的種種措施，但也直接點出現階段共軍聯合登島作戰的能力仍不足。國防部的分析確實符合當前的狀況，但從整篇報告中，還是可以看出共軍加速推動武力犯台戰力整備的種種作為，推測相關作為可能會在2030年至2035年間陸續完成。
