近年校園不適任調查制度引發討論。全國中小學校長協會11日指出,校長遭霸凌投訴153件中,146件由教職員提出,另有18件尚在訴訟中。現行教師及校長不適任調查制度缺乏案件分流及調解機制,使部分校園衝突進入正式調查程序,增加行政負擔,教育主管機關應該檢討制度。
校長協會指出,近兩年實施的《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》與《國民小學及國民中學校長不適任事實調查處理辦法》,原本是為了保障校園安全與淘汰不適任教育人員的調查處理程序,但實務上缺乏完善的分流與緩衝機制,使校內失去溝通與互信,引發過度興訟情形。
據協會最新調查,校長遭霸凌投訴件數高達153件,家長提出的僅占極少數(7件),高達九成三來自教職員,突顯出現行制度使校園內部衝突較容易進入正式調查程序,壓縮原有的溝通空間。
校長協會強調,支持依法處理真正不適任的教育人員,但現行制度若讓校長與教師耗費大量時間處理調查報告、答辯,甚至訴訟,可能使備課與規劃校務時間遭到擠壓,教師因此出現「防禦性教學」,校長也可能為了自保而採取「少做少錯的領導」,教育工作者陷入內耗,不僅影響辦學品質,更是對學生受教權益的實質損害。
家長團體強調,家長期盼孩子能在安定、和諧且充滿教育熱忱的環境中學習,若校園長期陷入頻繁的調查與對立,恐怕會虛耗教育資源,也影響教育人員投入教學與校務的心力。
校長協會與近年校園不適任調查制度引發討論。全國中小學校長協會11日指出,校長遭霸凌投訴153件中,146件由教職員提出,另有18件相關訴訟尚在進行中。現行教師及校長不適任調查制度缺乏案件分流及調解機制,使部分校園衝突進入正式調查程序,增加行政負擔,教育主管機關應該檢討制度。
校長協會指出,近兩年實施的《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》與《國民小學及國民中學校長不適任事實調查處理辦法》,原本是為了保障校園安全與淘汰不適任教育人員的調查處理程序,但實務上缺乏完善的分流與緩衝機制,使校內失去溝通與互信,引發過度興訟情形。
據協會最新調查,校長遭霸凌投訴件數高達153件,家長提出的僅占極少數(7件),高達九成三來自教職員,突顯出現行制度使校園內部衝突較容易進入正式調查程序,壓縮原有的溝通空間。
校長協會強調,支持依法處理真正不適任的教育人員,但現行制度若讓校長與教師耗費大量時間處理調查報告、答辯,甚至訴訟,可能使備課與規劃校務時間遭到擠壓,教師因此出現「防禦性教學」,校長也可能為了自保而採取「少做少錯的領導」,教育工作者陷入內耗,不僅影響辦學品質,更是對學生受教權益的實質損害。
家長團體強調,家長期盼孩子能在安定、和諧且充滿教育熱忱的環境中學習,若校園長期陷入頻繁的調查與對立,恐怕會虛耗教育資源,也影響教育人員投入教學與校務的心力。
校長協會與家長團體呼籲,應建立事前調解機制,以對話代替對立,在排除性平、體罰及重大違法事件的前提下,針對一般行政管理與人際衝突建立校長與教師在事件處理前的調解機制;其次,增訂案件分流機制,制定客觀的「受理分流檢核表」,讓輕微的校園摩擦回歸到校內溝通來解決,避免「小案大辦」。最後呼籲,各縣市應建立訴訟支援機制,針對遭不實檢舉、面臨投訴或調查初期的校長與教師,提供法律諮詢與訴訟補助。◇


loading...
