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羅文嘉曝赴中失聯失蹤案頻傳:每週至少10件

【記者戴德蔓/台北報導】海基會副董事長兼秘書長羅文嘉9月18日表示,台灣民眾赴中國旅遊、工作衍生的失聯、失蹤案件,「每個禮拜至少都有大概10件」,相關單位一接獲通報,他手機裡的群組就會響起。他強調,台灣是民主社會,人民可以自己決定前往哪些國家或地區,但政府有責任把風險資訊揭露、透明化,「然後人民做選擇」;若政府明知有風險卻不提醒,反而是失職。

海基會18日舉行例行記者會,由羅文嘉主持。針對海基會明年將編列預算,在重要旅展設攤宣導赴中旅遊風險,遭中共國台辦批評淪為煽動兩岸對立的「馬前卒」,並以「莫忘初衷、多幹正事」8字回應,羅文嘉表示,兩岸交流沒必要把話講得這麼難聽,海基會先前僅回應「保障自由、多做好事」,希望雙方真正把該做的事情做好。

羅文嘉說,台灣人赴中國不論旅遊或工作,都可能碰到人身安全問題,「我的手機上有一個群組,只要有任何國人失聯、失蹤,我們任何單位接到通報,都會在我手機裡面群組響起。」依他觀察,每週至少約有10件案例,「各位想一想,我們收到這樣的資訊,是不是應該也讓國人知道?」

他指出,海基會處理這些案件,本來就是應該做的事;可惜對岸沒有辦法落實兩會原有協議中應有的通報機制。他強調,真正應該回到兩岸交流的初衷,把相關事情做好。

羅文嘉並以美國為例指出,美國國務院9月4日再次發布赴中旅遊警示,提醒公民注意相關風險,也鼓勵公民赴中前透過相關系統登錄。他表示,美國政府提供資訊保障公民安全,台灣身處第一線,「面對中共更多的恐嚇、威脅、脅迫,不斷地把很多事情升高為一種籌碼」,風險意識更應提高。

中國自9月15日起施行新的出入境管理規定,海基會官網列出的相關規定顯示,移民管理機構、簽證機關在核實出入境人員身分及申請事由時,可要求當事人提供相關文件、資料及電子數據等資訊;另有部分情況可限制人員出境。海基會因此持續提醒國人赴中可能面臨的法律與人身安全風險。

羅文嘉強調,政府提醒風險,與阻止人民赴中是兩回事。「台灣是民主社會,人民自己可以決定進出哪些國家、哪些地區,但是政府也有責任把資訊揭露透明化,然後人民做選擇。」即使民眾自行選擇赴中後發生問題,政府仍會設法協助,但如果能事前預防、控制損害,避免事情發生,「總是好事情」。

他也分享這兩年在海基會第一線處理案件的經驗表示,「幾乎每一個案子的當事人,在歷經劫波之後都有共同的想法,就是『我下次再也不要去了』。」這些都是海基會從實際案例累積下來的經驗。

羅文嘉最後強調,海基會成立的目的就是受政府授權與對岸交流,因此「永遠抱持最開放的態度」,希望兩岸無論政治或非政治事務,都能有更多理解與互動;但同時也必須提醒國人赴中存在的諸多風險與不確定性。

他指出,關鍵仍在兩岸制度差異,「兩個不同的制度,我們很難用台灣習慣的價值思維去做判斷」,若等事情發生後才意識到風險,往往已經後悔莫及。