無人機產業成為台灣推動非紅供應鏈的重要布局項目。國安會副祕書長林飛帆近日表示,最近一年台灣無人機出口增加55倍,最大市場為波蘭、捷克,且有不少烏克蘭人士與台灣接觸,希望降低對中國無人機關鍵零組件的依賴,政府將透過追加預算及「無人機特別條例」補足國內所需能力。
經濟部統計,第一季台灣無人機整機出口值達到1.15億美元,超過2025年全年的9,341.9萬美元,前三大出口市場為捷克、波蘭及美國。國內逾267家業者投入系統整合及零組件製造,政府設定目標,希望2030年無人機產值達到400億元。
林飛帆指出,台灣與烏克蘭在無人機產業有許多合作空間。過去一年台灣無人機出口量大增,波蘭、捷克是主要買家,但相關產品不一定在當地使用,顯示出台灣非紅供應鏈有進一步拓展的空間。
林飛帆表示,台灣正積極打造非紅供應鏈,目前已有許多烏克蘭友人與台灣接觸,希望進一步擺脫對中國關鍵零組件的依賴。台灣有能力自主生產無人機的相關零組件,朝向百分之百台灣製造邁進。
英國《經濟學人》報導,美台軍方正在推動「地獄景象」作戰構想,計畫以大量無人機結合人工智慧(AI)來封鎖台灣海峽,藉此提高中共攻台的成本。對此,林飛帆說,不便透露與美方的相關討論,但目前華府、台北都有許多智庫及民間團體進行研究;政府也持續支持無人機產業,行政院提出《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》,並編列追加預算,希望補足濱海監偵型等急需的三類無人機,相關預算仍待立法院審議。
另一方面,北京近日公布修訂後的無人駕駛航空器管理規定,自11月15日起北京市全域禁止持有、存放無人機及其核心零組件,既有設備必須在期限前移出北京或完成處置,因此,中國無人機品牌大疆(DJI)首當其衝,部分無人機價格暴跌四成之多。
新規引發北京市二手無人機拋售潮。據中國媒體報導,部分機型價格大幅下滑,甚至出現原價人民幣3,000元,但回收報價僅約360元的情況。
在海外市場,大疆同樣面臨監管壓力。美國聯邦通信委員會(FCC)2025年底已將外國製無人機及關鍵零組件納入管制清單,相關新產品原則上無法取得新的設備授權;今年7月FCC再提出方案,研議限制部分被歸類為「軍用級」的外國製無人機的進口與銷售。
不僅如此,美國也從關稅著手,提高外國無人機進入市場的成本。川普8月13日簽署公告,針對最大起飛重量超過25公斤、整合熱成像功能、無人機機巢及部分關鍵零組件的產品課徵100%關稅;最大起飛重量25公斤以下的無人機原則上課徵25%關稅。相關主要措施自9月3日起生效。◇


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