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近年全台國中小面臨教師招聘與留任挑戰。為台灣而教教育基金會（TFT）21日公布「全台國小教師留任與支持環境調查」，結果顯示，近七成國小教師若重新選擇仍願意當老師，但高需求地區教師願意留在原校任職的比率僅41.9%，「生活支持」與「專業發展支持」是影響教師職業認同及留校意願的關鍵因素。
民間首次大規模國小教師問卷
調查城鄉經驗差異
此調查為民間團體首次推動的大規模國小教師問卷，截至3月13日共回收1,199份有效樣本，旨在了解台灣國小教師的支持環境與留任意願，並比較高需求地區（如極偏、特偏、偏遠及非山非市地區）與一般地區教師的經驗差異，探究教師留校意願與支持環境。
調查發現，在「職業認同」上，多數教師仍具有一定程度的職業認同。若能重新選擇，高需求地區有67.8%教師仍會選擇擔任教師，一般地區則為74.5%，兩者相差6.7個百分點。
但「留校意願」方面，高需求地區教師留校意願僅41.9%，一般地區則達62.8%，相差20.9個百分點，顯示教師是否認同教職，與是否願意繼續留在目前學校任教，並非完全相同的問題。
調查進一步分析行政負荷、行政環境、同儕支持、專業發展支持、生活支持、教學資源、教學負荷及校園氛圍等因素與教師留校意願、職業認同的影響。其中，「生活支持」與「專業發展支持」兩因素影響尤其關鍵（皆達統計顯著），TFT因此認為，改善教師留任問題，除薪資或教學設備外，也應關注教師在當地的生活適應及專業成長需求。
行政工作也是高需求地區教師面臨的壓力之一。調查顯示，高需求地區兼任行政職務的教師中，有四成六表示正常工作時間經常或完全不足，近四成認為行政參與對教學業務有相當大的影響，顯示教師同時承受教學與行政雙重壓力。
值得關注的是，高需求地區教師即使有意離開原校，仍傾向繼續留在教育體系內，例如轉往其他學校任教。TFT推估，若能獲得與一般地區相近的支持條件，其留校意願有機會提升約17%。
全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示，過去討論教師處境時，經常缺乏數據作為政策討論基礎，此次調查呈現不同地區教師的留任情況，也反映教師能否融入在地生活可能是影響留任的重要因素。TFT執行長施惠文也強調，教師留任不能只依賴熱情，生活、專業、行政及社群支持皆應納入考量。
全台師資缺口擴大
招聘問題不限偏鄉
TFT指出，115學年全台國中小開出近6千個正式教師缺額，截至9月初，22縣市中有20縣市國小教師未足額招募，僅台南市、嘉義市足額；國中則有21縣市未招滿，僅金門縣補足。另據教育部統計，截至8月25日，全台公立國中小仍有超過600名代理教師缺額，教師招聘問題已不限於偏鄉地區。
為讓大眾更深度理解教育現場，TFT將於9月24日至28日在華山1914文化創意產業園區舉辦「TFT有感節」年度展覽，以教師工作與留任困境為主題，透過情境展示呈現教師面臨的行政、教學及生活壓力。◇
