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美中休兵僅兩月 因稀土卡關

美中達成8項經貿共識 休戰僅延長2個月 分析:因稀土等議題分岐未解 未來發展存在諸多變數

專家指出,中共未完全履行稀土出口方面的協議承諾,使美國不願大幅放寬貿易管制。圖為稀土示意圖。(STR / AFP)
專家指出,中共未完全履行稀土出口方面的協議承諾,使美國不願大幅放寬貿易管制。圖為稀土示意圖。(STR / AFP)

【記者張原彰/綜合報導】川習會落幕,美中貿易休戰進展受到關注。美國原定11月10日到期的對中貿易休戰,將延長至明年1月10日,僅延長2個月,低於外界預期。對此,曾任美國商務部官員的專家指出,中共未完全履行稀土出口方面的協議承諾,使美國不願大幅放寬貿易管制。

美國總統川普與中共黨魁習近平美東時間24日在華府舉行峰會,討論包括貿易在內的多項議題。最終,美中經貿團隊達成8項成果共識,包括對等降低部分進口商品關稅,涉及規模約300億美元的產品。

美國可能調降77類中國商品關稅,包括煙火、聖誕節裝飾品、家用品及運動器材;中國的清單則涵蓋逾1‚600類美國商品,包括牛肉、豬肉、家禽及海鮮等肉類,以及穀物、乳製品、威士忌、煤炭和木材等。

不過,美國財政部長班森特在川習會前夕表示,美中已同意延長「原定於11月10日結束的兩國經濟緩和期」,至2027年1月10日。

稀土承諾未落實成關鍵

華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)29日舉行線上座談,探討川習會涉及的經濟安全等議題。曾任美國商務部官員的CSIS經濟專家柯倫(Kate Koren)表示,美中貿易休戰僅延長2個月,確實令人意外。

柯倫指出,目前聽到的說法是,中共沒有完全履行稀土出口方面的協議承諾,未允許足夠的稀土出口量。因此,美國不願大幅延長貿易休戰期限,藉此迫使中方落實承諾。

至於部分商品降稅,柯倫指出,相關措施僅限於商業貨品;涉及先進科技、人工智慧(AI)等議題,美國則採取不同方式處理。

美中在稀土、芬太尼及軍事等關鍵問題上仍存在分歧。中國問題學者、時事評論員王赫認為,儘管雙方列出部分商品關稅放寬清單,但對兩國經濟難以產生實質作用,很大程度是「政治表演」。中國問題專家李林一則表示,美中關係仍相當緊張,情勢也持續升溫。

川普與習近平預計今年底還有2次會晤,包括11月在中國深圳舉行的亞太經濟合作會議(APEC)峰會,以及12月在美國邁阿密舉行的20國集團(G20)峰會,後續美中貿易發展仍存在諸多變數。◇