中共10月1日在北京舉行建政77週年慶祝大會,習近平在致詞談及兩岸議題時強調,要深化兩岸交流合作,「堅決打擊台獨分裂勢力」,同時重提「推動兩岸關係和平發展」。專家分析,這顯示中共對台政策仍採取「一手硬、一手軟」策略,強硬措辭不代表中共準備對台動武,但反映習近平對台灣問題的急迫性升高。
根據路透社報導,中共慶祝建政77週年招待會9月30日晚間在北京人民大會堂舉行,習近平在致詞談及兩岸議題時表示,要「深化兩岸交流合作,堅決打擊台獨分裂勢力,反對外部勢力干涉,推動兩岸關係和平發展,推進祖國統一大業」。
值得注意的是,習近平今年的用詞較去年更為強硬。去年國慶致詞使用的是「堅決反對」,今年則改為「堅決打擊」;路透英文報導更以「combat」翻譯「打擊」,突顯北京對台論述的措辭變化。
不過,習近平在強調「打擊台獨」的同時,也重新納入「推動兩岸關係和平發展」。根據親共的香港媒體《南華早報》分析,這項表述去年並未出現在國慶談話中,顯示北京在升高反獨威懾的同時,仍試圖保留兩岸交流及經貿往來的空間。
五中全會將登場
展現強硬有政治時程考量
對此,國防安全研究院研究員沈明室接受《大紀元時報》採訪時表示,這正是北京「軟硬兩手策略」的展現。他表示,今年特別把「反對」提升為「打擊」,首先與中共內部政治時程有關。
他表示,隨著五中全會將於10月舉行,習近平展現強硬態度,對維持政權及爭取「21大」連任具有一定意義,因此在此時刻出現較強硬的涉台表述「是可以想像的」。
「但並不代表他準備要打台灣」,沈明室表示,北京的強硬論述也可能針對台灣政治情勢,尤其在台灣選舉逐步升溫之際,習近平有意藉由展現強硬的一面,向台灣釋放壓力。
「一手硬、一手軟」
隨情勢調整政策工具
沈明室說,中共的「一手硬、一手軟」並非截然分開,而是會依照情勢隨時調整、交換使用。「當它能力或者氣勢比較強的時候,它會稍微比較強硬;但是如果氣勢上比較弱一點,當然就會比較軟。」
他進一步分析,若把這次習近平與美國總統川普舉行「川習會」後的情勢納入觀察,也可能讓北京認為美國對台政策存在調整空間,因此習近平需要展現強硬態度,試圖壓縮美國對台灣的支持空間。
沈明室認為,從習近平這次談話可以看到,北京並不是單純走向全面強硬,而是將「打擊台獨」、「反對外部勢力干涉」與「兩岸和平發展」、「推進祖國統一」放在同一套論述中。
他指出,這已不只是過去較為鬆散的統戰或宣傳論述,而是反映習近平對台海及台灣問題的急迫性。「一手硬、一手軟,就是要進一步地解決台灣問題」,可以視為目前北京對台政策的基本邏輯。
至於北京未來是否可能透過談判推進兩岸關係?沈明室認為,關鍵仍在於北京認為「跟誰談」。他表示,目前北京與台灣執政黨直接談判的可能性有限,因此北京可能持續透過對在野黨交流、統戰等方式,尋求影響台灣政治發展。
他認為,北京一方面可能希望透過政治及統戰方式改變台灣政權結構,另一方面也可能觀察台灣選舉結果,再調整對台策略;若未來台灣政治情勢不符合北京期待,對台政治施壓、外交打壓及軍事壓力都可能進一步增加。
對於外界將2027年中共「二十一大」與2028年台灣總統大選連結觀察,沈明室認為,北京不會等到2027年才開始布局。
他表示,如果北京等到2027年10月中共二十一大前後才採取措施,距離2028年1月台灣總統大選時間已經非常接近,「那個時候再採取任何政策是來不及的」。
因此,沈明室研判,中共中央台辦、國安部等相關單位針對台灣選舉的介入「早就展開了」,只是會隨著台灣政治情勢變化,調整具體目標與策略。
他表示,未來北京可能更加關注台灣選舉結果,並視情勢調整對台政治、經濟、外交及軍事施壓方式。換言之,習近平這次在國慶場合把「反對」改為「打擊」,除了是對台強硬訊號,也可視為北京在兩岸「軟硬並用」策略下,提前釋放壓力與警訊的一環。◇


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