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今年中秋及教師節連假高鐵總疏運量突破178.8萬人次、創歷史新高，但自由座人潮擠進對號座區，也再次突顯跨運具分流問題。學者認為，票價只是影響旅客選擇的因素之一，政府更應重新檢視各運具之間的角色分工，透過班次、便利性及服務品質改善，「創造其他可被選擇的環境」，讓臺鐵及國道客運真正成為具吸引力的替代方案。
中秋及教師節4天連假，高鐵在9月24日至29日總疏運突破178.8萬人次，刷新歷史紀錄；其中9月24日單日湧入34.8萬人，一舉超越2023年最高紀錄。
然而，高運量也帶來疏運考驗。自由座人潮一路擠到月台、車廂走道與對號座區，甚至不少買對號座的乘客反映差點擠不上車，引來大批民怨。早在3年前的中秋連假，高鐵就曾因自由座爭議躍上媒體版面，如今類似亂象再度上演，擁擠情況甚至更加嚴重。
交通部日前召開疏運檢討會議，面對後續連假，交通部長陳世凱指示強化提前應變、改善對號座與自由座分流及排隊動線、加強商務車廂驗票，並研議揭露餘位資訊，但現階段仍不實施自由座總量管制。
淡江大學運輸管理學系退休教授張勝雄向《大紀元時報》表示，任何政策都有利弊，自由座若實施總量管制，勢必會有旅客不滿。與其在事件發生後立即提出單一解方，交通部更應全面盤點這次疏運的供需情況，包括高鐵、臺鐵各自承擔的運量，主要旅次集中在哪些區間，再思考如何提升整體運輸效率。
他指出，政策首先必須釐清「效率」的定義，究竟是希望運送更多旅客，還是縮短旅客等候時間，不同目標可能導向不同的疏運措施。
交通部近年推動「運具聯防」，臺鐵加開列車、國道客運推出連假優惠，卻仍未能有效分流高鐵人潮，民眾似乎依舊「非高鐵不搭」。
票價不是分流唯一關鍵
張勝雄分析，目前高鐵與臺鐵的價差仍不足以形成明顯分流效果，也使臺鐵在中短程運輸上未能充分發揮功能。若桃園、新竹等地的中短程旅次也大量使用高鐵，將進一步壓縮高鐵運能。
不過，他強調，即使提高高鐵票價、拉大價差，也不代表旅客就一定會改搭臺鐵，因為價格只是選擇運具的因素之一，民眾還會考量便利性、行程時間能否預期、服務品質及對運具的價值感受。
張勝雄舉例，從服務穩定性來看，國道客運若遇到塞車，原本3小時的車程可能變成4至5小時，行程時間難以預期，而軌道運輸則相對穩定；從價值感受來看，臺鐵雖能提供穩定服務，但車站環境及整體形象也會影響旅客選擇，他以部分消費者選擇蘋果手機，考量的不只是價格，也包括產品帶來的形象與價值感。
此外，不同旅次對價格的敏感程度也不同。張勝雄表示，商務旅客可能較不在意票價，但若是全家4人出遊，交通費用就可能成為重要考量，因此不能直覺認為提高或降低票價，就能直接改變旅客選擇。
運具分工應重新檢視
談到跨運具整合，他認為，交通部較常將價格視為政策引導工具，卻忽略其他運具的便利性與吸引力。若希望高鐵以長途運輸為主，就應同步思考臺鐵如何承接中短程需求，例如評估開行台北至台中的區間快車僅停靠桃園、新竹等主要車站，提供旅客更具競爭力的替代選擇。
張勝雄強調，旅客選擇高鐵或臺鐵，都是在現有條件下做出的決定，這就是所謂的「顯示偏好」。政府不應要求民眾「不要去搭高鐵」，而是透過運具分工、班次調整及服務品質的改善，「創造其他可被選擇的環境」，讓臺鐵及國道客運真正成為具有吸引力的替代方案。◇
