美國最新公布的〈2026年美國販運人口報告〉指,香港特區政府未有完全達到消除人口販運的最低標準,認為未有作出重大努力以達到相關標準,因此將評級下調至第三級(Tier 3)。
報告表示,香港政府堅稱現行法例已足以處理人口販運問題,並未採取措施制定全面法例,以將所有形式的人口販運全面刑事化。報告指,香港2025年調查11例人口販運案件,全部涉及強迫勞動,僅檢控一名強迫勞動疑犯,另有兩名性販運罪犯被定罪;其中一人僅被判監不足一年,刑罰未足以起阻嚇作用。
報告列舉《基本法》下《刑事罪行條例》第129條,美國國務院批評,該法只涵蓋為賣淫目的而將他人帶入或帶離香港的行為,要求涉及跨境移動,亦未有明確要求使用武力、欺詐或脅迫等手段,與國際法規對人口販運的定義不一致。
香港警方也拘捕了203名可能與性販運有關罪行的人士,當中47人涉嫌「控制他人賣淫」。然而,警方未交代這些案件調查是否涉及人口販運的跡象。
報告還指,香港政府在識別人口販運受害者及提供相關服務方面,仍然做得不足。政府亦未有效規管勞工招聘仲介機構,對不良職業介紹所施加的罰則亦不足以產生阻嚇作用。
對於美國發表的這份報告,香港特區政府發表聲明表達不滿,並少見的以強烈口吻反擊美國,形容這是「政治抹黑鬧劇」。港府表示,去年進行約12,100次初步審核,較對上一年增加7%,並找出15名受害者,全部都是涉及東南亞國家求職騙案的香港居民。在保障外傭方面,政府稱去年拘捕了37名涉及虐待或性侵犯的外傭僱主。另外,有49名外傭僱主因協助及教唆外傭違反逗留條件而被檢控,當中38名僱主被定罪。◇


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