為維護台灣民主法治與文化表達自由,針對神韻藝術團去年在基隆演出及紀錄片《國有器官》在台灣各地放映期間,接連遭到境外不明人士的炸彈與砍殺恐嚇,基隆市議會10月14日通過「反跨境鎮壓」和《國有器官》在基隆市議會及各區公所播映二項提案,建請基隆市政府採取積極保護措施,也希望中央政府盡速訂定相關專法,保障國人免受境外勢力的威脅與騷擾。
這次兩項提案由基隆市民進黨團總召施偉政在議會臨時會提出,並獲大會議決通過。基隆也是全台第17個通過相關議案的地方議會。
基隆市議會通過兩項提案
施偉政表示,提案的初衷是希望市府及議會支持《國有器官》放映,並確保神韻藝術團演出期間,表演者及觀眾的人身安全。「畢竟我們應該有自由表達的空間,如果連這樣表達的空間都喪失的話,是否造成境外勢力更有機會介入。感謝這次所有參與連署的黨團,讓目前贊同這件事情的議會再加一。」
共同提案人張之豪表示,提出議案是希望地方議會也要去了解中國跨境鎮壓的觸手已經伸到地方縣市。不管是神韻藝術團的表演還是《國有器官》影片的放映,許多地方演出前夕都收到源自境外的恐嚇信件。如果是單一事件可能可以單一事件處理,但如果出現在很多縣市那就是系統性的行為,包含像矢板明夫遭受到來自香港黑幫成員的攻擊及台北市市長候選人沈伯洋在之前立法委員罷免期間也遭受來自香港的監控,這些都是跨境鎮壓的一部分。跨境鎮壓議題不應只在涉及中央級民意代表時才受到關注,地方政府及民意代表也應建立相關認識;不管是在議會提出議案或地方政府增加這方面的知識,都是重要的。
影片放映有助地方加強宣導
張之豪強調,透過《國有器官》等影片的放映,可以讓原本不熟悉相關議題的民眾,進一步認識言論自由、表演自由及人權保障的重要性。他表示,影片內容揭露中國境內涉及迫害人權的問題,希望地方議會、政府及各級民意代表都能掌握相關議題,讓公共討論更加深入。
基隆市無黨籍議員陳冠羽表示,對於跨境鎮壓、器官買賣,民眾不太容易覺得這樣的事情會發生在自己的身上,就像柬埔寨詐欺,警政單位、地檢、法院、政府一再提醒民眾,但是這樣的危機意識民眾不太能感受得到。
陳冠羽議員提到自己會附議這件事情,是因為看到有一群人非常在乎這件事情,作為民意代表將民意反映出來,形成共識去研議、去改善是民意代表的工作內容。這決議應該會得到好的回應,因為市政府必須在期限內做出回應要怎麼做。
專法仍待中央研議處理
陳冠羽表示,跨境鎮壓和器官買賣這終究是國與國之間的問題,其實在地方自治法沒有修法、沒有授權的時候,地方政府能夠做的內容和訂定自治條例不容易,因為我們不可能去訂一個連中央都沒有的法令,凌駕中央政府的權限之上,那是沒有辦法執行的,而且會被中央退回。
他說,通過這次提案,讓市民知道這件事情的重要性,這是一個好的開始。這個議案應該由中央表態,地方政府在資訊的散布及溝通、說明是可以做得到的,因為這是個有危害的事件,告訴民眾要小心、謹慎,相關單位也應該開始宣導。
陳冠羽強調,跨境鎮壓及器官買賣涉及人身安全,不應被簡化為藍綠政黨之爭。他以東南亞詐騙案件為例指出,無論政治立場為何,民眾都可能面臨安全風險,因此需要不同團體、族群及市民共同關注。
他認為,隨著更多地方議會表達立場,有助於擴大社會對相關議題的認識,形成公共討論與輿論壓力,促使政府進一步研議因應措施。◇


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