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NCC無委員 7百案件停滯

NCC委員被提名人張春炎。(記者宋碧龍/攝影)
NCC委員被提名人張春炎。(記者宋碧龍/攝影)

【記者莊璦筠/台北報導】立法院交通、教育及文化委員會21日召開聯席會議,審查國家通訊傳播委員會(NCC)委員提名名單。立委關注NCC無委員狀態所帶來的衝擊。委員被提名人張春炎表示,據了解,目前有700多件案件因委員會無法運作而停滯,包括審照及民眾陳情案件,恐影響新聞秩序、傳播環境及相關權益。

NCC自今年8月1日起進入無委員空窗期。行政院7月24日公布提名名單,擬由袁秀慧出任主委、蕭蘋擔任副主委,並提名王怡惠、游家牧、張春炎、張克豪及陳春木為委員。立法院19日先行審查袁秀慧、蕭蘋及王怡惠,21日接續審查其餘4人。

針對朝野立委關注AI深偽影片、錯假資訊及跨境詐騙等議題。游家牧表示,NCC已發布《廣電媒體製播新聞應用AI指引》,要求媒體使用AI生成內容應明確標示。他也建議參考國際標準,追溯新聞素材來源,確認照片或影音是否經過變造,也可由NCC制訂評估標準,並與相關單位合作開發辨識工具,協助媒體查證,同時透過教育訓練提升民眾辨識深偽內容的能力。

國民黨立委羅廷瑋則關注政治節目是否有刻意吹捧候選人的情形。張春炎認為,當前政治宣傳問題嚴重,「各政黨性質的吹捧都有」,應該設法改善,NCC作為監理單位,只針對結構管制討論,內容部分,則交由產官學界外部專家處理。

民進黨立委林宜瑾詢問NCC無委員狀態造成的衝擊。張春炎表示,據他了解,目前有700多件案件因委員會無法運作而停滯,包括審照案件及民眾陳情等。他認為,在缺乏有效監理的情況下,不僅影響新聞秩序,也會損害傳播環境及相關權益,影響層面廣泛。

張春炎指出,幾位被提名人原本都有自己的專業工作,但仍願意基於知識分子的責任,承擔社會參與的義務。他從自身專業出發,已看到新聞專業及傳播權益受到嚴重影響,認為不能讓這種情況持續下去。

根據書面資料,游家牧為國立陽明交通大學電機工程學系暨研究所專任副教授,在人工智慧安全、深偽技術、資安及資料隱私等領域學有專精,曾任國家資通安全研究院專業顧問等。張春炎現任國立暨南國際大學東南亞學系教授,專長領域包括新聞傳播與東南亞傳播研究,曾兼任社團法人媒體改造學社理事長、通傳會廣播電視節目廣告諮詢會議諮詢委員。

張克豪現任威律法律事務所合署律師,專精民事、刑事訴訟、行政法及智慧財產權等領域,曾任多家民間企業獨立董事,橫跨法律實務與企業治理。陳春木現任通傳會技監,深耕通訊傳播技術及監理領域。◇