首頁 要聞 綜合

高溫威脅健康與工作收入 專家籲補強台灣調適措施

氣候變遷帶來的威脅不只高溫,還可能影響健康、工作收入及家庭能源支出。《刺胳針倒數計時》2026年全球報告指出,2023年全球約有71萬人死於高溫相關原因,其中71.5%可歸因於人為氣候變遷。台灣專家提醒,政府除了推動減碳,也應補強健康預警、弱勢族群降溫及戶外勞工保障。

《刺胳針倒數計時》自2017年起每年發布報告,今年首次估算人為氣候變遷造成的高溫死亡。研究估計,2016至2023年全球每年平均約有54萬人死於高溫,其中68.4%、約37萬人可歸因於人為氣候變遷。

台灣科技媒體中心邀專家提供多元觀點。國立台灣師範大學地球科學系教授陳正達表示,氣候風險並非單獨發生,高溫可能與乾旱、空污、缺水、糧食不安全及傳染病同時發生,對民眾健康造成多重影響。他認為,減碳也是公共衛生措施,減少化石燃料使用、改善交通及飲食方式,都能降低空污、慢性病及過早死亡。

台灣已提出2027至2030年健康領域氣候調適行動方案草案,涵蓋高溫、空氣品質、登革熱、戶外勞工及醫療照護機構等面向。陳正達認為,方案方向大致正確,但目前部分指標仍偏重宣導、稽查及計畫完成數,較難看出健康損失是否減少。政府應追蹤熱急症、超額死亡,及戶外勞工因高溫造成的疾病與所得損失。

台大醫學院環境職業醫學科特聘教授郭育良則表示,減碳無法立即消除高溫風險,即使現在大幅減少排放,極端高溫仍會持續一段時間,因此政府也必須強化現階段的調適措施。

他表示,高溫預警不能只停留在發布氣象警報,還要讓相關單位及時採取行動,包括啟動高溫健康防護計畫、調度醫療資源、加強社區關懷,及落實職場熱危害防護,才能降低高溫對民眾健康的影響。

氣候變遷造成的損失也反映在經濟上。政大創新國際學院兼任助理教授趙家緯表示,報告估計,2016至2025年長者熱浪暴露的年增幅度,較前一個十年快296%;高溫造成的勞動工時損失也持續增加。高溫死亡造成的經濟損失,從2006至2015年平均每年1,720億美元,增至2016至2025年的3,200億美元。

除了高溫帶來的健康與經濟損失,能源政策也是氣候調適的一環。趙家緯指出,2024年台灣化石燃料消費補貼估值達33.4億美元,較前一年增加113%。他建議政府檢視能源補貼的財政負擔及健康成本,逐步將普遍性的能源補貼轉向對弱勢家庭的精準支持,並增加節能、再生能源及公共運輸投資。

台大防災減害與韌性碩士學位學程副教授石婉瑜表示,冷氣確實能降低高溫死亡,報告估計2022及2023年冷氣每年可避免超過36萬例高溫死亡,但冷氣相關碳排也較2016年增加20.7%。台灣雖有九成以上家戶擁有冷氣,部分高齡者及經濟弱勢者仍可能因節儉或電費負擔而不願使用。

石婉瑜認為,增加都市綠地有助調節微氣候、減少空調依賴,但遇到極端高溫,仍須確保弱勢族群能使用冷氣。她也提醒,台灣調適方案尚未充分處理高溫造成的勞動力及收入損失。臨時工、點工及按件計酬者,可能因擔心收入減少而不願休息。

她建議,公共工程應將高溫停工列入工期展延事由,民間工程則可透過停工規範或保險機制,避免高溫風險落在勞工身上。