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NCC無委員陷空窗 主祕代理出席惹議

NCC主任祕書溫俊瑜。(記者莊璦筠/攝影)
NCC主任祕書溫俊瑜。(記者莊璦筠/攝影)

【記者莊璦筠/台北報導】國家通訊傳播委員會(NCC)自今年8月1日起進入無委員空窗期,主任祕書溫俊瑜9日代表出席立法院交通委員會。不過,民眾黨與國民黨立委質疑主祕代理出席的法源依據,認為應等委員人事案通過後再進行業務報告及預算審查;民進黨立委則認為應尊重召委議事安排,讓熟悉業務的主祕上台說明,預算也應正常審查。

立法院交通委員會9日邀請NCC列席報告業務概況,依規定應由主委或副主委出席備詢。由於NCC自8月1日起無委員在任,行政院同月指派主任祕書溫俊瑜擔任機關代表人,維持機關基本運作。

國民黨立委洪孟楷、民眾黨立委質疑主祕代理出席的適法性,認為主祕並無權決定預算及重要業務。洪孟楷表示,立委已收到NCC業務報告及明年度總預算,但他要求召委不要讓代理人上台,應等立法院通過相關委員人事案、具備法源依據後,再進行業務報告及預算審查。

民進黨立委李昆澤則表示,NCC業務報告及詢答安排由召委決定,應尊重相關議事程序。NCC業務不僅涉及廣電資訊,也包括資安及電信產業發展,攸關產業運作與民眾日常生活,立委應審慎審查相關預算。

他也批評,「不可以左手卡人事、右手擋預算」,NCC主祕最熟悉機關業務推動及預算編列,應讓其上台說明;若立委對說明內容有疑義,也應正常進行預算審查。

經協商,國民黨召委邱若華裁示,先處理中央政府總預算關於數位發展部主管預算凍結案計12案,若立委質詢時對NCC業務有疑問,再請主祕上台回答。

十大核心業務卡關
溫俊瑜:新計畫須等預算通過

溫俊瑜會中受訪表示,會尊重委員的意見,待NCC委員到任後,再提報相關業務及預算。不過,他也坦言,若7名委員都未獲通過,相關運作問題仍須設法解決。

至於預算若未通過是否影響NCC運作,溫俊瑜表示,依過去政府運作經驗,即使年度預算尚未審議通過,仍可先依前一年度預算執行數辦理;基金部分,新的計畫須待預算審查通過才能執行,非新計畫則可先行執行。

針對NCC運作是否影響民眾權益,溫俊瑜表示,例如3C產品進口等業務可授權單位主管執行;但《NCC組織法》第9條規定,包括計畫及法令修正、事業負責人變更、營運計畫變更及重大裁處案件等10項業務,均須經委員會決議才能執行,目前受空窗期影響無法推動。◇