美國智庫揭露,共軍海軍與海警已在西太平洋部署超過100艘艦船,研判中共可能正在進行一場大型、未預告的「無聲軍演」,模擬包圍並孤立台灣,意圖營造能隨時孤立台灣的印象,目標是削弱台灣對自身防衛的信心。
戰爭研究所(ISW)與美國企業研究所(AEI)共同撰發的最新一期「中國與台灣情勢更新」(The China & Taiwan Update)報告指出,中共東部、北部與南部戰區的4支特遣艦隊,正在台灣與關島之間活動,包括遼寧艦航艦打擊群;三大戰區同時投入遠海行動相當罕見。
報告引述國安會秘書長吳釗燮3日在社群平台X的發文,內容提到,共軍海軍與中共海警目前在西太平洋部署100多艘艦艇,台灣保持警惕、不會挑釁,但也不會屈服任何壓力;吳釗燮同時發布圖片,標註共軍海軍艦艇以及中共海警,在東亞海域及西太平洋的活動情況。
另外,台灣國防部於11月2日偵測到,中共擾台的戰機達49架次,其中在台灣南部就出動36架次。報告研判,這些出動可能是為了支援在西太平洋作戰的4支特遣艦隊。
2024年底動員90艘艦艇
事實上,在近2年多前,共軍也曾於2024年12月動員約90艘艦艇進行類似的演訓項目,兵力同樣遍布西太平洋,不過,這次海上兵力規模更勝以往,更出現航空母艦、跨戰區遠海編隊等部署,後續值得繼續觀察。
根據11月2日的衛星影像顯示,中共海軍最先進的航空母艦「福建號」離開位於海南三亞的基地,向正東方向駛去,可能前往台灣南部。
三亞海軍基地的衛星圖像顯示,至少還有3艘其他主要水面作戰艦艇在10月26日至11月2日期間離開該基地。這些部署代表了中共海軍相當一部分的作戰力量,包括其三艘航空母艦中的兩艘和十艘飛彈巡洋艦中的至少四艘。
報告分析,這些部署規模表明,共軍正在進行一項模擬孤立台灣的大規模演習。參與演習的艦艇數量和部署範圍,均超過了共軍2025年在台灣週邊進行的演習「正義使命2025」。
報告提到,過去4次的類似軍演,中共都會公布對台大規模軍事演習的名稱,但這次的「無聲軍演」,卻有別於近期慣例,其目的可能在於,營造共軍可以隨意「孤立台灣」的假象,甚至試圖將中共在台灣週邊及西太平洋地區的軍事行動,描繪成例行公事。
報告分析,中共也可能意圖展現其從和平時期迅速過渡到作戰行動的能力,從而縮短對手察覺解放軍封鎖或入侵台灣準備行動的時間,此舉旨在削弱台灣民眾對其自身防禦能力以及美國援助意願的信心。
報告研判,共軍近期在台海週圍與西太平的大規模軍事行動,很可能具有雙重目的:一方面為真正的孤立行動做準備,另一方面在製造信息效應,削弱台灣對其自身防禦能力,以及盟友和夥伴支持台灣的能力的信心。
對此,國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲受訪表示,中共海軍遼寧號航空母艦編隊10月14日穿越宮古海峽,且10月中旬起,共軍北部、東部與南部3個戰區的海軍在西太平洋活動,從短期來看是要回應美國與日本在日本西南諸島的利劍27(Keen Sword 27)軍演,同時演練封控台灣以及執行「反介入」作戰的軍事部署,且中共慣例在年底,都會進行總驗收形式的操演。
中共形塑「未統先治」情境
蘇紫雲說,中共去年底也曾在台灣周圍舉行大規模軍演,目前來看其行為模式有所改變,也利用中共海警進行非戰爭的軍事行動,形塑「未統先治」的政治情境,並動員中共政府與其他部門加入演練,例如交通運輸部、自然資源部的公務船舶。
台大政治系副教授陳世民表示,中共認定釣魚台在內的東海、台海與南海都是其主權範圍,進行軍事演練不需要對外公告,目的是要向全世界展現相關海域是中國的主權範圍;台灣最需要提防的模式是猝然襲擊、由演轉戰,且中共在東海和南海進行軍事演練,與美國是盟邦的日本與菲律賓亦會受影響,也需要注意中共是否透過軍事演練,讓美國分身乏術。
陳世民指出,美中元首預計11月中在亞太經合會(APEC)峰會期間會晤,中共沒有宣告軍演,有可能是避免讓美國總統川普「沒面子」,若在有軍演的情況下,川普仍前往中國訪問,甚至與俄羅斯總統普丁會談,必然會招致美國國內的批評。◇


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