立法院衛生環境委員會11日審查「失智症基本法草案」。衛福部次長呂建德表示,目前行政院已有長照推動小組,每年投入失智症照護相關經費約94億元,未來預算突破百億元沒有問題。不過,衛福部也擔心,若為單一疾病制定基本法,恐開啟先例,讓其他疾病跟進要求立法。
國民黨黨團、民眾黨黨團及跨黨派立委分別提出「失智症基本法草案」,立法院社會福利及衛生環境委員會11日上午排審。
呂建德會前表示,目前全台失智症盛行率約7.99%,推估約有40萬名失智症人口。現行針對單一疾病立法的法律包括《癌症防治法》及《人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例》,若再制定失智症基本法,恐衍生法律體例問題。
呂建德表示,目前失智症政策有三大方向。司法方面,將捍衛患者人格尊嚴;病人自主及監護方面,希望及早協助家庭規劃;至於早期介入,雖是國際趨勢,但目前有效藥物及副作用仍待更多實證。
經費方面,行政院每年投入失智症照護相關經費約94億元,其中衛福部占90億元。未來衛福部會持續聽取各界意見,相關預算編列須符合相關法規。
民進黨立委劉建國認為,衛福部擔心各類疾病都制定基本法,造成法律繁雜,這項疑慮可理解,但癌症及罕見疾病已有專法,建議若對「基本法」名稱有疑慮,可拿掉「基本」兩字,改從疾病防治、照護及藥物等需求討論,不該因此停下立法腳步。
國民黨立委林倩綺認為,現行長照、身障及老人福利等法律是否足以保障患者,仍應具體檢視。失智症也可能發生在年輕族群,不能因現有法律不少,就認定沒有另行立法必要。但若仍有缺口,衛福部應提出解方,而非只以政策綱領回應。
國民黨立委陳菁徽指出,年輕型失智症患者可能仍有工作能力,除長照外,也需就業支持及職場調整;司法方面則應建立支持性決策機制,讓患者在能力範圍內行使權利,並獲得申訴及法律協助,相關權益需明確法律保障。◇


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